政务服务局落实2013年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解工作情况报告

根据《xx县2013年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解的通知》（南发〔2013〕14号）的要求，我局按照完善政务服务体系建设和管理的任务安排，结合实际，认真抓好各项工作任务的落实，扎实稳步推进全县政务服务体系建设工作。县政务服务中心、县公共资源交易中心、县投资项目审批服务中心、乡镇为民服务中心、乡镇公共资源交易中心、村级为民服务站健康有序运行，各项工作有条不紊开展。现将我局2013年贯彻落实情况总结如下。

一、规范政务服务体系管理

（一）体系设置。全县政务服务体系设县、乡、村三级网络。县政务服务中心共设置常驻制独立窗口单位14个、综合代理制窗口单位8个、联络制窗口单位8个，设置分中心单位4个。14个常驻制单位进驻县政务服务中心，并选派了28名窗口工作人员，采用a、b角轮岗上班。中心还设置纪检监察窗口（协助县政务服务局抓好窗口工作人员的日常管理，强化纪律作风建设，受理群众投诉）、综合代理窗口（受理全县8家综合代理制单位和8家联络制单位的办件业务衔接）、96128专线服务。8个乡镇为民服务中心由1名副乡镇长兼任中心主任，分别设立党建群团、社会事务、经济发展、综治维稳4个综合窗口，实行街天集中办公，平时轮值受理的方式开展工作。80个村级为民服务站由村（居）委会主任兼任站长，村副主任、村文书、大学生村官、林管员、计生员、农科员、烟辅员、乡村医生和各村民小组长为成员的服务机构，采取主动服务、上门服务、流动服务、代办服务等灵活多样服务方式，加强值班工作，确保群众申请办理服务事项时，能够找得到人，办得了事。同时，做好委托代办、纠纷调处、证明出具、政策解答、科技培训、办事指导等各类协调服务。

（二）运行情况。全县政务服务中心工作自启动运行以来，按照全心全意为人民服务的宗旨，本着便民、务实、高效、清廉、规范、透明的工作原则，采取边运行、边探索，边总结、边完善的工作方法，使政务服务工作逐步迈入正轨，县、乡（镇）、村（居）政务服务体系趋于良性运行。根据《xx彝族自治县人民政府关于第五轮取消和调整行政审批项目的决定》，对决定取消的食盐零售许可和对涉及宗教活动场所内设立商业服务网点事项进行审批2项行政审批项目进行了及时调整和取消。目前，全县34个县级部门的333项行政审批事项纳入县政务服务中心和4个分中心集中办理，其中行政许可类180项、非行政许可类103项、服务类50项。2013年以来，一是对全县进驻政务服务中心的行政审批事项和服务项目进行了认真梳理、编制完善政务服务事项目录和工作流程，制作了《xx县政务服务事项审批承办授权书》作为窗口工作的授权证明文件和依据。二是为了更好的贯彻执行“应进必进，进必授权”原则，更好的开展行政效能监察，根据各级领导的统一安排部署，xx县政务服务中心启用了“云南省政务服务审批系统”，通过政务服务网络系统实时记录了政务中心及其进驻部门政务服务工作所取得的成绩和效能，使我县的政务服务工作得到客观真实、全面完整的体现。三是为了全面推进政务服务规范化、标准化运行，提升服务质量，建立人民满意的服务型政府，xx县政务服务局以“规范统一、常态服务、整体推进，突出重点”的工作思路，开展了政务服务规范化服务活动。通过开展“政务服务规范化服务活动”，使窗口的工作作风和形象有了明显好转，工作质量和工作效率有了明显提高。四是适时对进驻中心窗口的工作人员进行培训，对工作纪律、工作标准、仪表举止、服务质量、业务技能等方面开展了专题培训，为树立政府良好的政务服务形象奠定了基础。截止11月1日，xx县政务服务体系共受理各类行政服务事项76044件，办结76052件，业务咨询9817件。其中县政务服务中心共受理各类行政服务事项62119件，办结62127件，业务咨询5947件；乡镇为民服务中心共受理各类事项13925件，办结13925件，业务咨询3870件。均在规定时限内办结，未接到相关投诉，群众满意率达100%。

二、推进公共资源交易规范运行

为进一步深化行政管理体制改革，理顺政府公共资源管理体制，切实解决各类公共资源交易管办不分、资源分散的状况，建立统一、有序、公正、透明的公共资源交易平台。根据《大理白族自治州人民政府关于公共资源交易中心建设的指导意见》（大政发〔2011〕66号）文件精神，县委、县人民政府高度重视，通过紧张有序的筹建工作，于2012年5月28日在全州率先挂牌成立县级公共资源交易中心，乡镇公共资源交易中心也于2012年5月31日前全部挂牌成立。自2013年1月1日至10月31日，共完成各类交易活动110项，交易总额达47238万元，节约资金800万元。其中组织工程建设招投标84项，成交金额达25550万元，节约资金764万元；组织国有产权交易3项，成交金额达1681万元，增收资金485万元；组织国有土地招、拍、挂牌13项，成交金额达19725万元；组织政府采购10期，成交金额达282万元，节约资金36万元。

（一）进一步加强了公共资源交易市场管理。按照“政府领导、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的原则，强化对各行业进场交易行为的监督，努力实现公共资源交易的公开、公平、公正。xx县在已建成的县、乡两级公共资源交易体系的基础上，把市场规范管理作为工作重点，加强了公共资源交易市场基础设施建设，不断提高了市场管理服务水平，进一步做到设施完备、功能齐全、服务优良、廉洁高效，为统一进场交易的各类公共资源项目提供了