在“转作风、促发展、惠民生”主题活动　　

第二次情况汇报会上的讲话　　

区委组织部常务副部长 xxx　　

召开这次汇报会，由组宣纪三家共同听取各单位的活动进展，主要是继续加强组织推动和监督指导，为区委下一步工作决策提供第一手资料和依据，进一步促进“转作风、促发展、惠民生”主题活动向纵深发展，真正为教育实践活动奠定基础。通报一下全区“转作风、促发展、惠民生”主题活动整体情况，并对下一步的工作提几点要求。　　

今年6月份以来，区委统筹领导、组宣纪三家整体推进，在各级党组织和广大党员中扎实开展了“转作风、促发展、惠民生”主题活动。为了使这项活动真正落地生根、取得实效，区委一直在加强组织推动，7月份，区委书记荣华同志以6次专题调研的形式加强了工作指导，8月份，区委常委、区委组织部部长庞微同志主持召开汇报会分领域听取了部分单位开展活动的情况汇报，并加强指导推进，对活动开展提出了明确要求。过去四个月中，区委分层分类设计了具体载体，比如建立600个区处两级领导干部联系点，下派46名年轻干部到街道社区任主任助理，启动了“六个一”党代表直接联系服务群众工作，开展社区党员“三议一承诺”党员党性分析工作，建立了20个党员工作室，发挥优秀党员示范引领作用，开展向刘洪坤、刘洪魁两名烈士学习活动，进一步提振信心、凝心聚力、推动经济社会发展。各单位按照区委部署，发挥首创精神，搭建活动载体，做了大量具体的工作，比如，针对加强学习教育增强宗旨意识和群众观点的问题，开展了“群众路线大讲堂”、“干部论坛”、“重读经典”等活动；针对畅通民意的问题，设立了书记谈心日、开通民情直通车等；针对联系基层的问题，实行了处级干部包片、科级干部联点、下派第一书记等工作；针对作风转变的问题，开展“查作风、找问题”工作，进一步强化首问责任制、工作限时制、服务承诺制等方法；针对立行立改的问题，开始着手清理制度机制、规范用房用车等。这些载体和活动对“转作风、促发展、惠民生”主题活动形成了有力支撑，对推动主题活动向纵深发展发挥了重要作用。从总体上来梳理和分析这些工作，可以得出一个基本结论，那就是“转作风、促发展、惠民生”主题活动确实在为教育实践活动预热，抓的很及时，也取得了一些初步成效，主要表现为：全区上下已经凝聚起高度重视教育实践活动的氛围，正在理清开展教育实践活动的基本思路，正在探索和丰富联系服务群众的方法措施，正在形成长远有效的制度机制，为开展教育实践活动奠定了思想基础、组织基础、群众基础。　　

同时，从我们前期掌握的情况和刚才各单位的汇报来看，有些问题也需要引起高度重视，并在筹备教育实践活动中加强预判、提前谋划、认真破解，这些问题主要包括：思想认识还不够到位，积极性和主动性不强，存在畏难情绪、厌倦心理、应付心态；工作方法上还不够合理，找不到切入点、摸不准结合点、抓不住着力点，尤其是在推进活动过程中存在替代的问题，比如，以参观考察替代学习教育，以业务成绩替代活动成效，以普通党员替代领导干部，以具体表象替代“四风”实质，等等。基于此，从解决这些问题切入，再强调三点意见。　　

一、要进一步校正思想、提高认识，落实区委部署　　

思想是行动的先导，思想认识直接决定发展方向、决定工作态度、决定方式方法、决定最终成效。我们的思想认识到什么程度，直接影响到区委部署的落实，目前来看，有的单位还没有真正进入状态，几个方面的认识需要校正和强化。　　

一是对开展活动的总体把握要深化。再强调一下对“转作风、促发展、惠民生”主题活动的总体把握，从一开始，区委就明确了主题活动的基本定位是教育实践活动的前奏和基础，主要目的是为教育实践活动奠定基础、营造氛围，基本原则是切中关键、简便易行、不搞替代，切入点和关键点都放在以密切联系群众为核心的作风建设上，主要方法是区委搭建总体的活动平台并加强组织推动，各单位充分发挥主观能动性和首创精神，立足本地区、本行业和本单位的实际来开展具体工作。这就要求我们必须分析情况、研究问题、加强谋划，不能照抄文件、照搬会议，上下一般粗、左右一个样，而是要抓具体、抓实在、抓个性、抓出本单位的特点来，真正从本单位的实际出发把活动落到实处。　　

二是对开展活动的总体要求要强化。开展“转作风、促发展、惠民生”主题活动，核心要义在于提前着手抓作风建设，密切党群关系，为明年的教育实践活动奠定基础。既然抓的是作风建设，就更应该避免作风上的问题，把不偏、不虚、不空、不走过场的要求贯穿到活动中，而不能以形式主义反对形式主义、以官僚主义替代官僚主义，这样的要求体现到具体工作上，就是要抓严、抓实，不求面面俱到，要抓一件是一件、抓一件成一件，实实在在地学习教育，实实在在地征求意见，实实在在地解决问题。　　

三是对明年教育实践活动的谋划和设计要提前着手。按照从严从实的要求仔细分析，我们工作中有很多问题需要研究和解决，中央决定教育实践活动聚焦在“四风”问题上，就是要提纲挈领，抓关键、抓重点，以此带动其他问题的解决，我们要深入领会这一要求，在推进“转作风、促发展、惠民生”主题活动的过程中，提早预判和谋划，加强设计和引领，从现在起就注重从问题切入进去，查摆问题、分析问题、解决问题，用问题要解决、事情要办成的标准来理清开展群众路线教育实践活动的思路、内容、任务、要求，真正落实中央要求，取信于民、取得实效。　　

二、要进一步把握重点、切中关键，推动主题活动　　

这次党的群众路线教育实践