一、事故预防、预警、报告、举报　　

（一）事故预防　　

各责任区要加强对重点品种、重点环节、重点场所、重点地区的日常监管，及时研究分析食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。要利用各种宣传手段和传播媒介，积极宣传有关食品安全法律、法规、规章和食品安全消费知识，增强广大经营者、消费者的食品安全法制意识，提高经营者守法经营意识和消费者自我保护能力，预防食品安全事故的发生。　　

（二）事故预警　　

工商所根据有关信息和情况，按照食品安全事故的发生、发展规律和特点，对人民群众身体健康和生命安全及造成或可能造成的危险、可能波及的范围、危害程度，以及发展趋势做出分析，报分局及地方政府批准后及时在本区域内做出预警。　　

（三）事故报告　　

发生食品安全突发事故后，事发地工商所要严格按照本预案规定的时限，采取电话、传真、行文、网络等多种方式，迅速上报当地政府和分局，确保准确、及时，并视情况由分局向可能波及地区工商所通报。　　

1.报告单位和时限　　

（1）发生Ⅱ级应急预案所针对的情形，工商所必须在1小时内向分局报告，同时由分局向市局和市政府报告；　　

（2）发生Ⅲ级应急预案所针对的情形，事发地工商所必须在1小时内向分局报告，同时向当地政府报告；分局接到报告后必须在1小时内向市局报告，同时向市政府报告。 　　

2.动态报告　　

食品安全事故发生后，工商所的应急处理情况，必须按规定的时限，形成动态报告，上报分局，由分局上报市局。　　

（1）发生Ⅱ级应急预案所针对的情形，事发地工商所必须一日一报，特殊情况随时上报。分局向市政府和市工商局一日一报，有特殊情况可随时上报；　　

（2）发生Ⅲ级应急预案所针对的情形，事发地工商所必须二日一报，特殊情况随时上报。分局向市政府和市工商局二日一报，有特殊情况可随时上报。　　

3.解除报告　　

应急状态解除后，在规定的时限内，形成处理报告，上报分局由分局上报市局及市政府。　　

（1）Ⅱ级应急状态解除后，事发地工商所四天内上报分局，分局五天内上报市局，同时上报市政府；　　

（3）Ⅲ级应急状态解除后，事发地工商所五天内上报分局，分局一周内上报市局，同时上报市政府。　　

4.报告内容　　

（1）初次报告　　

应尽可能详尽地报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、伤亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。如有可能可报告事故的简要经过，直接经济损失估算等。　　

（2）动态报告　　

既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。　　

（3）终结报告　　

包括食品安全事故鉴定结论、对事故处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。　　

（四）举报制度　　

任何单位和个人有权向工商所和分局举报食品安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。工商所及分局接到举报后，应及时对举报事项进行调查处理，或通报有关部门处理。　　

二、应急响应　　

（一）分级响应　　

1.Ⅱ级应急响应　　

（1）工商所成立相关应急处理工作小组，赶赴现场参加、指导现场应急处理工作，控制局势，避免事态蔓延；　　

（2）开通与分局应急指挥部的通信联系，随时报告事故发展动态；　　

（3）工商所应急处理工作小组对事故性质、事故范围等情况进行初步调查核实，在第一时间内向分局应急指挥部报告调查结果；　　

（4）工商所采取有效措施，妥善保存现场证据，封存涉嫌食品，通