同志们：　　

今天的会议，是按照省文明委的统一部署，经县委同意召开的，主要任务就是按照全省农村精神文明建设现场会议精神，对创建“文明新村”、“十星级文明户”试点工作进行动员部署。今天的会议既是一次形势分析会，也是一次工作部署会。当前，全镇“三万”活动正在如火如荼地进行，开展“两创”活动既是我镇贯彻落实党的十八大精神，深入推进农村生态文明建设的实际行动，又是2013年度“三万”活动所有工作任务的落脚点和重要考核指标之一。可以说，开展“两创”活动是非常之时的非常之事。我认为，创建“文明新村”、“十星级文明户”的目的都是为了提升文明素质和文明程度，两项工作相辅相成，有机统一，刚才宣读了创建"十星级文明户"试点工作方案，几个村的同志进行了表态发言，姜爱群同志作了创建"十星级文明户"动员报告。我认为都讲得很好，尤其是几位同志的表态发言，认识很高、责任感强、措施可行，也增强了我们对抓好这项工作的信心。下面，我就切实搞好“两创”活动再强调几点：　　

一、回顾过去，放眼未来，创建“两创”活动是时代的要求　　

两创活动对我们并不陌生，上个世纪九十年代，我们就开始学习竹山县经验，曾在农村广泛开展过评星活动，当时曾收到了较好的效果。后来由于农村形势发生变化，评星标准及评星方式没有及时跟进和创新，导致这项活动逐渐淡化。现在重新启动开展这项活动主要基于以下几个方面的意义。　　

（一）开展创建“两创”活动，是贯彻落实党的十八大精神的具体体现。创建“两创”活动统揽农村工作全局，内容涵盖了物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明的方方面面，与社会主义新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求相吻合，是贯彻落实党的十八大精神的具体体现，是推进农村精神文明建设的基础工程。近年来，中央高度重视星级文明户创建工作。今年4月，中央文明办召开全国创建星级文明户工作座谈会，部署推广竹山县创建“十星级文明户”经验。并对贯彻落实全国座谈会精神，在全省深入开展创评“星级文明户”活动，扎实推进农村精神文明建设工作提出了明确要求。创评创建“两创”活动，是中央和省委领导站在全局的高度，对推进农村精神文明建设工作做出的一项重要部署，我们一定要充分认识这项工作的重要性、必要性，增强做好这项工作的责任感。把精神文明创建的成果应用到经济建设中去，与推进农村基层组织建设、基层文化建设、农村产业发展结合起来，着力破解农村工作难题。所以，创建"十星级文明户"这项工作，是中央、省、市、县委领导站在全局的高度，对推进农村精神文明建设做出的一项重大部署。大家一定要充分认识这项工作的重要性、必要性，增强抓好这项工作的责任感。　　

（二）创建“两创”活动是促进社会和谐，推动农村物质文明、精神文明协调发展的要求。这几年我镇农村的基础设施大大改善，住房建设面貌一新，这些都说明，近几年来，我镇农村在物质文明建设方面取得了长足的进步。但是，我们也应清醒地看到，农村在物质富裕的同时，精神文明建设比较滞后。少数地方基层组织软弱涣散，宗族势力、非法宗教势力、地方恶势力对基层组织形成挑战，社会治安不稳，群众思想混乱；封建迷信、大操大办、抹牌赌博等不良风气在农村漫延；不赡养老人、缠访闹访、打架斗殴等现象时有发生；一些地方村庄面貌一新，但农民的思想观念陈旧、生活方式落后，文明习惯养成和健康文明生活方式的推行举步维艰。这些现象，不仅影响了农村和谐，也制约了农村进一步发展。开展创建"十星级文明户"，就是要研究破解这些难题，在创建过程中寻找解决办法。　　

（三）创建“两创”活动，是创新农村工作方式方法，是各项工作落实到户的有效抓手。前段时间，我到部分村（社区）调研座谈，不少村支部书记反映，农村由计划经济转向市场经济之后，每个农户都变成了独立的市场主体，与村集体的联系减少了，集体观念淡化了，村两委与农民缺乏沟通的桥梁，很多工作难以开展。创建“两创”活动涵盖了农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的方方面面，是推进农村精神文明建设的基础性工程，为村"两委"把工作落实到户提供了一个很好的抓手。　　

（四）、开展创建“两创”活动，是促进农村经济社会发展的重要途径。随着我国农村经济社会的发展，农村生产经营方式、利益格局、社会结构、组织形式、人口构成也在发生着深刻变化。在此形势下，深入开展创评“星级文明户”活动，有利于推动广大农民解放思想观念，增强市场意识、科技意识、法律意识、生态意识，提高致富本领和发展能力，共同建设幸福生活；有利于引导广大农民养成科学健康的生活方式和行为习惯，营造文明和谐的人际关系，促进农村移风易俗、乡风文明；有利于加强城乡之间的联络沟通，推进各项社会事业发展，让广大农民平等参与现代化进程、共享现代化成果，促进城乡发展一体化；有利于巩固农村精神文明建设的生动局面，真正把创评“星级文明户”打造成“细胞工程”、“基础工程”。我们一定要充分认识开展创评“星级文明户”活动对于加强农村精神文明建设、促进农村经济社会发展的重大意义，以更大的决心、更有力的举措，更扎实的作风，深入推进这项工作。　　

二、注重方法，科学创建，扎实推进办好"两创"活动　　

开展创建“两创”活动，要根据农村面临的新形势，紧贴农民群众的需求，找准农民群众的兴奋点，积极探索适合本地实际、符合群众意愿的创评路子，如何开展好这项活动，我镇实施方案中已经明确提出了创建“两创”的内容、步骤、程序和具体要求，这里重点强调注意事项。　　

（一）、坚持原则，正视问题，切实创建 “两创”活动真落实。一是要坚持依靠群众抓创评的原则。创建“两创”活动要在基层组织的主导下进行，但不能包办代替，要依靠群众。创评的条件标准，要让农民群众讨论决定，创评活动的各个环节要突出群众的广泛参与，评星结果也要由群众说了算，让群众唱主角，把民主选举、民主管理、民主决策、民主监督贯穿到评星全过程。二是要坚持因地制宜、简便宜行的原则。评星活动要结合农村的工作实际，因地因时制宜设置“星”的名称及评星标准，积极探索切合实际的评选方式方法，对经过一定时间探索出的比较成熟的评星办法和经验，各地要及时进行总结推广。三是要坚持把创建“两创”活动与农村其它创建工作相结合的原则。创评“两创”要把新农村建设、 “清洁家园行动”、基层组织建设等工作结合起来，把这些工作的具体要求融入星级标准，在创评活动中努力破解农村工作难题。要通过创评活动，帮助群众解决一些生产生活中的突出问题，使农民群众在创评活动中得到实惠。　　

（二）、认清形势，把握关键，让 “两创”活动定民心。一是要广泛深入地做好宣传发动工作。做好干部群众的宣传发动工作，是搞好创评活动的前提。要通过召开会议、组织ý体宣传、办好专栏墙报、印发资料等形式，对创建“两创”活动的意义、评星标准、评星方式方法进行宣传，引导群众消除创评“两创”活动是老调重弹、流于形式的思想认识。二是要精心制定工作方案。各地要结合本地实际，制定创评“星级文明户”的工作方案，按照评星的各个步骤，分步实施。要先从有条件的地方抓起，认真抓好一批示范点。示范点乡镇要加强对创评活动的指导，工作方案要体现群众的意见，示范村的创评工作方案报乡镇党委和当地文明办批准后方可实施。三是要把创评工作做细做实。创评活动要坚持群众民主评选。评定程序既要体现严肃认真，做到合理、公正，又要简单明了，便于操作，适应农民生产生活实际，适应广大群众的接受能力。既要防止标准过高，又要防止失之于宽。目标和标准可以随着活动的深入，一步一步地提高。群众自评时，要申报评星等级并说明理由。小组评议时，要找准缺星原因，记录在案。对农户的星级评定，要一把尺子量到底，让“两创”活动真正起到引领农村新风尚，提高农村文明程度的作用。　　

（三）增强意识，提高思想觉悟，推进创建 “两创”活动成战略。　　

第一，增强机遇意识，把“两创”活动建设引向深入。当前农村精神文明建设面临极好机遇：一是近年来党中央提出了科学发展观、构建和谐社会的执政理念，先后出台了一系列支农政策，各级党委政府更加重视“三农”工作，农村发展环境不断改善，农民收入稳步增长，为加强农村精神文明建设创造了良好条件。二是十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略部署，加强农村精神文明建设成为精神文明建设的重中之重。三是经过多年探索，我们在推进农村精神文明建设方面积累了比较丰富的经验，建立了比较科学的工作机制，受到了广大农民的欢迎与支持，为今后开展工作奠定了坚实的群众基础。　　

第二，增强整合意识，形成加强“两创”活动强大合力。竹山县绿色小康村建设之所以能在较短的时间内取得显著成效，一个重要的