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深化税收改革 做大做强地方税务

栏目:经验信息发布:2013-09-26浏览:2538下载233次收藏
近年来,我局改变治税理念,创新管理手段,优化管理方式,深化行业税收管理,率先在全市系统推行“行业+团队+专业化”新征管模式,税收收入强劲增长,各项工作全面推进。在2011年的流动红旗评比竞赛活动中,连续三个季度夺得流动红旗。2011年全局入库税收收入 万元,其中入库汽车贸易行业增值税万元,占年收入的 %,钢贸行业税收 万元,占年收入的 %,医药行业 万元,占年收入的 %。我们的主要做法是:一、强化风险管理,拓宽税收风险防范广度一是建立税收风险模型。我局将税收风险管理的理念贯穿于整个行业专业化管理全过程,针对行业特点和涉税风险特征,在原有的稽查、评估基础上,建立了税收风险管理模型,做到了税收风险事前有风险模型管理,事中有评估管理,事后有稽查。2011年3月、10月,我们运用税收风险模型,对汽贸行业、钢铁行业、医药行业进行了集中纳税辅导及税收政策宣讲与集体约谈,深入剖析各行业可能存在的涉税风险,通过这样的税收风险管理,纳税人对照自查,主动申报税款?万元,受到了纳税人好评。二是开展风险管理服务。为有效规避企业风险,我们建立了局长、科长、管理员三级定点联系工作制度,建立大企业风险控制机制,成立青年税干维权志愿者服务队,在对纳税人提供优质服务的同时,及时了解企业税收风险,采取风险提醒、风险控制与防范讲座等有效防范措施。2011年,全局共出台了81项风险应对措施,针对不同风险级别分别采取纳税辅导、风险提示、案头审核等措施。2011全年共发现并排除风险点20多个,使纳税人和税务人员远离了涉税风险和执法风险。三是加强风险内控机制建设。我们推行执法监察“一事三评”,对医药、汽贸、商贸等行业从纳税人遵从度、管理员责任、征纳风险三方面指标进行评估,按量计算分值,并根据指标情况提出促管建议。并帮助企业建立涉税内控机制,与?家企业签订了《税企合作遵从协议》,通过典型示范,引导大企业不断提高税法遵从度。二、实施团队管理,锤炼干部队伍素质刚度一是实施团队分类管理。我们打造事权分离协作制约的专业化管理模式。采取重点税源分行业实施团队管理,一般税源分类别实施属地管理的方式,对管辖的纳税人按税源规模、行业、特定业务进行科学分类,将同一类别的纳税人调整到一个管理科,在征管部门设置涉税调查、纳税评估、税源监控3类岗位,在税源管理部门设置四个组六个岗位,专门从事纳税服务、综合分析、监控分析、日常管理、调查核实、纳税评估等工作。对专业化程度较高的重点税源管理环节实行集体作业,形成规范的团队化作业流程,发挥团队合力,集中优势兵力打攻坚战。目前,我局构建了以“汽贸、钢贸、医药”三大行业为主,其他6个行业为辅的行业税收专业化管理征收模式。
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