着力推行“四五”工程实现服务群众常态化　　

按照市委安排部署，尚义县以深化加强基层建设年活动为契机，着力在基层党组织建设上推行“四个五”（每周五群众事务代办日、每月5日领导干部基层走访日、每月15日基层民主议事日、每月25日基层党员集中活动日）工程，实现了一线工作常态化、基层党建常态化、服务群众常态化。　　

健全网络，打造服务群众的立体构架。完善群众事务代办制度，构建“为民服务之网”。以全县14个乡镇、172个行政村、6个社区居委会为依托，形成乡镇事务代办服务中心、村委会代办服务站、社区代办服务点以及党员代办服务室的便民服务代办网络体系。各驻村工作组指导所帮扶村完善了各项代办制度，健全了服务网络。实行领导干部走访制度，构建“感情沟通之网”。采用“看、听、送、查、解、记”方式，积极开展领导干部入户走访调研活动，从机关选派172名乡科级领导干部、344名一般干部与102名驻村干部结组，分包全县14个乡镇、172个行政村。同时，通过进村入户全到位、联系方式全公开、诉求渠道全畅通的工作方法，实现了党员真心与群众交流、热心对群众解释、倾心为群众分忧，构建起了全覆盖的“感情沟通之网”。推行基层民主议事制度，构建“全民参与之网”。为保障广大村民的知情权、参与权、决策权和监督权，在全县172个行政村进一步建立健全村民代表大会、村民委员会和村民监督委员会三个组织，为全民参政议政搭建了平台，形成了党支部领导、村代会决策、村委会执行、村监会监督的村级组织构架，确保了农村各项工作公开透明、规范高效。各驻村工作组帮助所在村健全完善了议事台帐、议事流程，进一步规范了议事内容。坚持党员集中活动制度，构建“党员先锋之网”。以县委为核心，以党（工）委为基础，以党支部为主体，以广大党员和驻村干部为主要力量，按照“1+24+393+x”的模式，开展各类党员集中活动，使每一名党员都置于基层党组织的有效管理之中，营造了广大党员带头争星创先进浓厚氛围。　　

注重创新，形成服务群众的特色模式。在开展“四个五”活动过程中，该县结合自身情况，有针对性的开展了各具特色的工作日活动，呈现出了异彩纷呈的热烈场面。一是“贴心”的群众事务代办日。秉承“群众办事不出村，干部服务帮到底”的服务宗旨，各基层代办服务点为群众提供全程