非公党建工作以组织建设、扩充队伍、树立典型为主抓手，实现党组织全覆盖和党的工作全覆盖的“双覆盖”目标，促进创先争优，进一步巩固党的工作基础的同时，有力促进非公组织党建工作实现新突破、迈上新台阶。　　

抓实党组织组建。非公有制经济和社会组织党组织机构设置，必须根据人员情况、地域、环境以及行业特点，从有利于开展党的活动，有利于加强党员教育管理体制和非公组织经济发展的需要出发，本着实事求是、分步实施的原则，采单独组建、联合组建、挂靠组建等多种方式灵活设置党组织，做到成熟一个，建立一个，健全一个，巩固一个，切忌急于求成，草率行事。组织专门力量对全县非公组织进行逐一调查，做到非公组织经营性质、经营状况、从业人数、党员数量、组织设置“五清楚”，并建立非公组织党建基本信息库。着力解决“有组织无党员”问题，查找出“口袋党员”、“隐性党员”，把每一名党员都落实到党支部、编进党小组。　　

抓实党员队伍建设。创先争优，关键在人，针对非公组织中党员数量少、组织关系分散的实际情况，严格程序，大力在非公组织中择优发展党员，壮大党员队伍。一是加大入党积极分子培养力度。每年年初，