在开展整风肃纪活动动员大会上的讲话　　

(市国土局局长 ×××)　　

2013年8月27日　　

同志们：　　

根据省厅统一部署和安排，经局党组研究决定，从8月中旬开始至10月底，在全市系统开展整风肃纪活动，今天我们在这里召开大会，进行动员部署。主要任务是认真检查、整改“四风”问题，建立长效机制，杜绝××县国土资源局少数人违纪类似问题的在我系统发生，希望大家高度重视，认真贯彻落实，确保此次活动取得明显成效。下面，我讲三个方面的意见。　　

一、深刻认识开展整风肃纪活动的重要性和紧迫性　　

（一）开展整风肃纪活动是解决“四风”问题的迫切需要。　　

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，这“四风”问题是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。党的作风建设始终是一项重大紧迫的任务，密切联系群众始终是必须实践的一个时代课题。全市国土资源系统干部职工要认真学习贯彻活动精神，在思想上警醒起来，在行动上自觉起来。要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要以解决“四风”问题为契机，大力开展整风肃纪活动。反对形式主义着重解决工作不实问题；反对官僚主义着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题；反对享乐主义着重克服及时行乐思想和特权现象；反对奢靡之风着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。　　

（二）开展整风肃纪活动是提高效能建设的重要手段。　　

效能建设的根本目的就是运用各种科学管理手段、制度和载体，调动干部职工的积极性、主动性和创造性，不断提高办事效率和工作能力，增强服务质量，保证政令畅通，令行禁止。当前，全市国土资源系统效能建设还存在以下几个方面的问题。一是改革创新意识不强。工作思路狭窄，方法墨守成规、办事拘于条框束缚，遇到工作中的矛盾不能主动协调解决，遇到发展中的困难和问题束手无策，工作中普遍存在“看、要、等、靠”情况。二是全局观念淡薄。国土资源工作往往涉及多个业务部门，但谁都不愿当牵头部门多干事，有的文件在规定时限内不能及时办结，“门难进、事难办”情况时有发生。三是组织纪律涣散。个别同志在其位不谋其政，上班迟到早退、擅自离岗；个别部门事情压而不办或久拖不决，会风不好，会场手机响声不断，人员走动不息，有的无故缺席会议，有的虽参加会议但中途开小差,会议未结束参会人员所剩无已。对上述问题，如不及时认真整改，则会造成工作被动并对系统效能建设带来更严重的后果。　　

（三）开展整风肃纪活动是坚持依法行政的必然要求。　　

开展整风肃纪活动，是全面推进依法行政、加强政风效能建设、加快构建保障科学发展新机制、保障经济社会又好又快发展、树立国土资源新形象的现实需要。当前，国土资源部门面临“双保”压力，责任重大，我们国土资源是发展中保护和保障的重点，是推进各项工作中的难点，是各种利益纠纷的热点，是各部门在协调推进中矛盾的焦点，也是备受社会各界高度关注的重点。我们无论是研究工作、制定措施、落实任务，还是执法监察、维护农民合法权益、依法履行行政职能，都必须坚持以依法行政为前提、以合规为依据，以公平和效率为准绳，做到有法必依、执法必严、违法必究。　　

对于开展这次整风肃纪活动，局党组的态度是坚决的，决心是巨大的。全系统干部职工特别是在座的中层以上领导干部，一定要深刻认识开展整风肃纪活动的重要性、必要性和紧迫性，切实统一思想和行动，把我局关于开展整风肃纪活动的各项要求落到实处。　　

二、扎实抓好整风肃纪活动的重点领域中的突出问题　　

开展整风肃纪活动，是切实加强干部作风建设的重要举措，也是进一步优化发展环境的具体行动。我们要重点抓好以下三个方面： 　　

（一）抓住本质，突出解决好影响干部纪律作风建设的核心问题。从干部纪律作风建设的核心问题出发，透过表象，抓住本质，究其根源，提高整风肃纪活动的针对性和实效性。一要突出解决好政治观念淡化的问题。重点解决部分干部在具体事务的处理上，不够坚定的问题。严格执行党的路线、方针和政策，提高政治觉悟，坚定理想信念，经受权力、金钱等考验。二要突出解决好中心意识和服务意识不强的问题。各级领导干部都要把促进发展作为各项工作的出发点和落脚点，全心全意为经济建设这个中心服务。不断强化中心意识和服务意识，杜绝“吃拿卡要”，“门难进、脸难看、事难办”现象，提高服务态度，提升服务质量。三要突出解决好工作作风不实的问题。我们要端正工作态度，真抓实干，切实提高全系统工作作风，消除系统内仍存在的少数工作作风不实的现象，扎实开展工作，确保党的方针、政策和各项重大决策，以及系统内各项工作有效落实。四要突出解决好管理不严的问题。要进一步完善相关管理制度，严格按照制度管理系统内各项事宜，坚持用制度来管人、管事、管财、管物，真正把制度落到实处，同时加强监管，互相监督。保持良好的工作秩序，提高办事效率，确保各项工作的顺利开展。　　

（二）明确方向，切实解决好干部队伍素质不高的问