党的十八大明确提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。卫生厅教育实践活动启动会议以后，我结合会议精神和相关文件材料的学习，联系医政管理工作，谈谈自己的一些浅显的体会，向在座的领导和同志们汇报。

在我国面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务的历史背景下，新一届中央领导集体适时作出“在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”的决定，引导全党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，提高做好新形势下群众工作的能力，赢得人民群众的信任和拥护。通过学习，我深刻领会了活动开展的现实意义和深远的历史意义。

习近平总书记在党的十八届一中全会上的讲话，从着力保障和改善民生的章节中强调指出，要坚持从维护最广大人民群众根本利益的高度，多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。联系本职工作，我感觉改革开放以来，随着我国社会经济的快速发展和医学科学的进步，特别是国家医疗保障制度和医疗服务体系的不断健全，人民群众的健康水平有了较大幅度提升。但我们也同时看到，现阶段身处基层、偏远、困难地区的群众所享受到的医疗条件和服务依然比较落后，病有所医的问题还比较突出。生活在城市中的居民，随着人民群众生活水平和消费能力的提高，对医疗服务多元化的需求也随之提高。对城乡经济收入水平较低的群众来讲，减轻就医负担的诉求声音十分强烈。城乡居民随着健康意识的普遍提高，在看病就医的过程中，对医疗服务的便捷性、对医疗质量和安全性也提出更高的标准要求。作为一名医政管理工作者，我们深知，目前群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题，具有许多深层次的原因，但也不能完全回避我们自身工作中还有不少能够通过努力可以解决的问题，比如一些配套政策缺失和有待完善的问题、一些医疗行为亟待依法规范的问题、一些过时的制度急需更新的问题等等，这些既是我们的职能工作，也直接关乎到医院和医疗服务的改进与优化，直接关系到群众的就医感受和切身体验。对照党的群众路线教育实践活动的要求，我们也深深感到，在日常管理活动中，深入基层调查研究工作不到位，对基层和基础情况掌握的不十分清楚，所提出的政策措施有不完全符合基层实际的问题。政策理论学习不够，对国家和自治区现行医疗政策理解不深、把握不准，未能紧密结合实际组织实施的问题。情况沟通不够，在专业间和部门间缺乏主动的协调，对需要共同推进的工作没有形成足够的共识与合力。深刻剖析问题的根源，出现这些问题的根本原因在于对群众看病就医这个民生问题关注不够、政策的领会和运用不够，研究解决问题的方法和措施不够。事实上就是“亲近群众，联系群众，服务群众”的群众路线意识还没有完全树立起来，反映在医疗政务工作中就是还有不少管理、指导、监督不到位的问题。

在这次党的群众路线教育实践活动中，我们要认真结合自身的思想和工作实际，进一步查找脱离群众的问题，切实解决自身存在的突出问题，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚决反对形式主义、官僚主义，改进工作作风，真抓实干，勇于担当，自觉遵守廉政准则，廉洁自律，正确行使好人民赋予的权力，并自觉接受群众监督。

要以角色换位的态度，准确了解群众所想、所忧、所急，及时回应群众期盼。当前，我们要按照自治区党委“8337”发展思路中提出的“要更加注重民生改善和社会管理”的要求，紧紧围绕深化医改的重点任务，落实卫生厅“123456”基本战略构思，认真履行好医政管理的职能任务，立足现在，谋划长远，真正把群众期盼的医疗政务工作做实、做深、做细、做透。

现阶段，首先要努力抓好学习，重点学习中央八项规定、自治区党委政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》和关于“论群众路线”等一系列重要论述，严格按照党的群众路线教育实践活动的要求，进行思想理论武装，坚定理想信念，增强为群众履职服务的自觉性和坚定性。同时，要抓好现行法律法规、卫生政策和医疗管理理论的学习，提升正确履职的能力和水平。

二是深入开展调查研究，及时准确掌握群众在医疗政务管理中和接受医疗服务中反映的突出问题，对涉及群众切身利益的决策内容，要充分听取群众的意见和建议。对群众反映的问题和意见与建议，要认真研究，属于自身职能工作的，要强化责任、妥善解决，对损害群众权益的行为，要坚决予以纠正。要结合业务工作，开展有针对性的专题调研，近期要完成全区民营医疗机构基本情况调研，形成调研报告，为指导自治区民营医疗机构的建设与发展提供依据，为向群众提供多元化的医疗服务创造条件。

三是认真规划好全区医疗机构设置。从区情出发，指导完善医疗服务体系建设，构建符合实际的旗县域医疗中心，解决好基层和偏远农村牧区群众就近看病就医问题。同时，做好自治区临床重点专科建设规划，指导和扶持旗县级临床专科建设，提升服务能力，解决好基层群众公平享受较高水平医疗服务的问题。

四是依法规范医疗服务行为，以抗菌药物临床应用专项整治和医用高值耗材为切入点，加大工作力度，强化医疗机构的内部管理责任，加强外部医疗质量控制与监督，规范医疗服务，坚决纠正损害群众利益的乱检查乱治疗行为，切实减轻群众的就医负担，维护群众的健康权益。

五是深入组织开展卫生系统“三好一满意”活动，要把“服务好”作为医疗卫生工作的宗旨，改进服务态度，改善群众看病就医感受；优化服务流程，方便群众看病就医；实行公开透明服务，保障群众看病就医知情权；加强医患沟通，构建和谐医患关系。要把医疗质量和安全作为医疗服务的核心。抓好医疗质量安全各项制度落实，增强医疗质量安全责任意识，推行临床路径管理，促进医疗质量科学管理；加强医疗技术和设备临床应用管理，保证医疗质量安全和患者权益。要把医德医风教育作为作风建设的基础，加大教育力度，加强制度建设；健全完善医德制度规范；查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件，严肃行业纪律。要把人民群众的满意作为医疗卫生工作的落脚点，落实便民利民惠民措施。做好患者满意度调查，赢得患者满意。开展民主评议卫生行风，依靠人民群众的有序监督、解决群众反映的突出问题。

目前，医政处正在着手对自治区已确定的45个旗县域医疗中心临床重点专科能力情况进行摸底调查，在此基础上制定完善《自治区旗县级医院临床重点专科建设规划》，力争通过5年的建设，逐步形成布局合理、专科齐全、技术过硬、服务优良的旗县级医院临床重点专科体系，使常见病、多发病的医疗救治基本能够在旗县域内完成，重症医学、新生儿、急症急救等薄弱专科以及恶性肿瘤、心脑血管、呼吸系统等旗县外转诊率靠前的专科医疗服务能力显著提升，重大疾病的医疗救治工作基本能够在旗县域内开展，全面提升旗县级医疗服务水平，提高旗县域内就诊率。建议在政策支持的前提下，能够考虑给予建设资金上的支持与跟进。

汇报完毕。