开展五进活动对群众路线教育实践活动的启示

2012年，经国务院、山东省政府批复同意，青岛市撤销原黄岛区和县级胶南市，合并设立新的黄岛区。新区地域、人口成倍增加，经济社会各领域发展不平衡现象凸显，干部群众思想波动较大，如何让合并后的新区干部迅速掌握区情民意、让新区群众正确认识区划调整意义和新区发展远景，统一思想共识、形成工作合力，迅速打开新区融合发展新局面，成为迫切需要解决的问题。在这一背景下，黄岛区自去年12月份起，组织全区机关干部开展进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”主题实践活动，以宣讲党的十八大精神和区划调整后的新形势新前景、了解实际情况、解决实际问题为中心，引导机关干部走基层、听民声，讲形势、聚共识，办实事、解民忧，让干部在问题排查中转变作风、增长见识，让群众在问题解决中得到实惠、增长信心，让干群在有序互动中拉近距离、增进感情，为开展好党的群众路线教育实践活动奠定了基础、积累了经验。

一、主要做法

一是分类分层走访，确保问题“上得来”。区委成立了专门的“五进”活动领导小组，区级领导班子成员带头在各领域建立155个联系点、带头深入基层一线走访；相关单位牵头分别成立农村组、社区组、企业组和学校组，分领域组织指导机关干部深入基层，面对面征求群众意见，倾听群众诉求，并一一据实记录上报。截止目前，全区各级干部先后走访农村（社区）1223个、企业500余家、学校100多所、家庭3000余户，累计收集上报各类问题和建议3850条。

二是问题分流督办，确保难题“解得好”。建立实施每日督查“六联单”制度，即活动开展“进度单”、每日问题“汇总单”、重点问题“分类单”、问题分解“转办单”、问题办理“反馈单”、定期通报“情况单”，形成问题每天汇总、梳理、分流、督办机制，环环相扣，层层推进，确保问题得到圆满解决。其中，对在街道、镇和区直部门层面可以解决的事项，明确责任部门、责任领导和责任人员，限时办结，目前已办结为民实事869件，正在办理428件，按期办结率67%；需要多个部门协同解决的176个问题，明确牵头负责部门，重大事项由分管区级领导联系督办，目前已经办结109个；尚不具备解决条件的事项，由责任部门面复原因，征得群众理解，切实做到建议件件有反馈，问题个个有对策。

三是深入一线督导，确保活