创新群众路线教育的实践方法

　　党的十八大报告明确提出，“在全党深入开展群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力”。近几年来，安化县根据“三访三化”总体思路，积极推行以亲民惠民为基本取向的“一访两记三解答”民情直达工作法，转变党员干部作风，拉近党群干群距离，推动农村发展和民生改善，受到了社会的普遍欢迎和好评。实践证明，这一工作法真正做到了让干部心中有群众，群众身边有干部，不仅是贯彻十八大精神的重要体现，更是对新形势下县乡两级群众路线教育实践的一次有益探索。
　　下基层作为党的群众路线实践的重要内容，是发展之策，和谐之需，民心之举。当前，在中央的大力倡导下，各地都在纷纷开展党员干部定期下访、蹲点调研、结对帮扶、访贫问苦和同吃同住同劳动等深入基层，联系群众活动，在实践中发挥了一定的积极作用。但客观来看，部分下基层活动或多或少存在不足和缺陷，实际效果并不理想。突出表现为这样几类情形。有应付式，为任务下基层，仅限于完成“规定动作”，结果往往是蜻蜓点水，浮在表面。有镀金式，为政绩下基层，一门心思放在捞取“政治资本”上，结果往往是急功近利，虎头蛇尾。有作秀式，为“眼球”效应下基层，动辄前呼后拥，唯恐人不知，遇事却绕着走，结果往往是走马观花，劳民伤财。有替代式，用阶段性送钱送物、扶贫救济等单一工作代替长期性深入基层，联系服务群众，结果往往是“以点代面”，敷衍了事。诸如此类，都带有明显的功利性，终究不能持之以恒。
　　从实际来看，要让下基层成为“安民不扰民、做事不作秀”的实事好事，仍需各级党委政府在方式方法上不断实践和创新。安化县主动适应新形势、新要求，结合“三访三化”活动，历经了探索、总结、提质、完善“四步曲”，走出了一条符合农村实际的下基层、惠民生新路子。2010年开始，该县积极探索，开展了以干部联系群众、干警走访农户为主要内容的“民情直达