同志们：

　　今天，我们用一天的时间，开展县委中心组集中(扩大)学习并召开解放思想大讨论座谈会。29名同志结合工作和思想实际在会上进行了发言。大家都有备而来，讲得很好。既敢于讲真话实话，敢于亮丑揭短，又结合实际，抓住问题，对加快xx发展提出了很多好思路、好建议。在大家讲的基础上，我讲三点意见。

　　一、为什么要继续解放思想

　　大家知道，解放思想不是新鲜事物，xx过去也搞过，外省、外县、外地区也搞过，但为什么在这时候重提解放思想?主要基于两个方面：一是xx目前正处在后发赶超、全面建设小康社会的关键时期；二是xx经济社会的落后，主要根源还是思想观念落后，我们真正的贫穷、真正的落后不在经济物质上，而是在精神和思想上。而且，精神和思想上的落后比经济物质上的落后更可怕、更危险。有一句古话叫“哀莫大于心死”，说的就是这个道理。当前，随着经济的发展，社会的进步，人们的思想观念也发生了很大变化，新问题、新矛盾不断出现，需要不断解放思想。特别是发达地区都在解放思想，作为落后地区要加快发展就更需要解放思想。所以解放思想是xx加快发展的前提，从某种意义上说，解放思想的程度决定了我们加快发展的速度。

　　刚才大家的发言提出了很多问题，这些问题，不单只是xx有，外地也有；落后地区有，发达地区也有。有的带有普遍性，如习近平总书记讲的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，全国各地都有。但有的是xx的“土特产”，主要集中表现在三个方面：一是思想落后；二是人才匮乏；三是基础条件比较差。按哲学的观点，发现问题是解决问题的前提。今天，我们在这里分析问题，并不是要把xx讲得一无是处、一团漆黑，全盘否认，而是要正确分析xx落后的原因，找准问题的症结，找出解决问题的办法，把解放思想作为加快xx发展，推进xx小康建设的强大思想武器。在大家发言的基础上，我讲四句话：对照目标找差距，看到优势树信心，解放思想破难题，狠抓落实见成效。具体就是要树立四个观念，抓好四个关键。

　　二、克服四种思想，树立四个观念

　　第一，克服自甘落后的思想，树立争先创优的观念。客观的讲，在市委、市政府的正确领导下，xx历届县委、政府班子率领全县人民科学谋划、励精图治、真抓实干，经济社会取得了可喜的成绩和显著的变化。但是，时代在前进、社会在发展。xx与过去比、与自己比，是有很大的进步和发展，但跳出xx看xx，拿xx与周边县比，我们还非常落后，拿xx和发达地区比，我们的差距就更大了。与同类的湖南17个少数民族县比，我们的排名也是非常靠后的。

　　对照建成小康社会的6大类别，24项指标，我们的主要经济指标压力很大、差距很大。第一个指标是人均gdp。按小康社会标准，到2017年，我们三类县的人均gdp是21000元，全县gdp总量就要达到60亿，但到2013年底我县预计还只有近30亿元，差50%。第二个指标是财政收入。按小康指标要求，2017年需要达到6亿到7亿元，但今年我们的奋斗目标还只是3亿元，也相差50%。第三个指标是农民人均收入。考核标准是人均9000元，但我们还不到3000元。第四个指标是城镇化率，要达到45%，但我们目前还只有20%多。特别是我们xx有一个最大的短板、最大的难题，就是我县贫困人口达到14.5万人，占全县人口的50%多，全县还有10个国贫村、15个省贫村、125个高寒山区脱贫解困村，这一块差距很大。

　　从今年1-6月完成的主要经济指标来看，目前我们实现的gdp只有新宁的一半，还不到武冈的三分之一；我们的gdp总量占全市gdp总量只有2.8%，数量太小，几乎可以忽略不计。地方财政一般预算收入，还不到新宁的一半，只占全市的2.9%。现在，全省县域经济的发展你追我赶，百舸争流，如果我们不加快发展，我们的差距就会越来越大。不进则退，慢进也是退。我们一定要看到差距，看到不足，看到压力。

　　同时，我们也要看到发展的优势，看到发展潜力和空间。加快xx发展，加快小康建设，我们至少有六个方面的优势。一是有一批好的政策资源。我们是全国五个苗族自治县之一，享有国家少数民族自治县扶持政策；是国家级贫困县；是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚重点县；是少数民族高寒山区扶贫解困重点县；是国家商务部、省发改委新一轮对口扶贫县、并且一扶就是十年。省发改委在xx已经扶了三年，边溪村、桃林村变化很快，已经不是过去的边溪和桃林了，将来的上水村也将发生巨变。省发改委扶贫工作组为此作了巨大贡献，在这里，我要号召全县人民向省发改委扶贫工作组组长邓逸涯同志学习。二是有丰富的自然资源。我们的资源是丰富独特的。有2647平方公里土地，人均资源占有量居全市第一。全县有森林面积达320多万亩，活立木蓄积量900多万立方米，楠竹25万亩，草山150多万亩；水能蕴藏量中可开发利用的达30万千瓦，风能蕴藏量达100万千瓦；有南山国家3a级旅游景区、两江峡谷国家森林公园、白云湖国家湿地公园、金童山国家级自然保护区四块国字号招牌。xx的旅游资源是独一无二的，任何地方都不能复制，具有特质性，这是老天赐给我们xx的宝贵财富。三是有底蕴丰厚的少数民族文化。吊龙、山歌，油茶等进入了国家和省非物质文化遗产名录，有杨再兴、杨完者、蓝玉、沐英等一大批历史杰出人物和仁人志士，为我们发展旅游，建设湖南省生态文化旅游强县奠定了坚实基础。四是有最广泛的群众基础。加快xx发展，加快小康建设步伐，顺应了xx人民的要求，全县人民思发展、求发展的愿望十分强烈。发展经济、改善民生必定得到全县人民的积极拥护和支持。五是有明确的奋斗目标。我们要实现绩效考核在西部县保良争优，保二争一，要力争在2017年基本建成小康，确保2020年全面建成小康。我们的增长是低基数的高增长，相对其他发达县难度要小。邵东县的财政收入增加一个点要1000多万元，我们只要200多万元就可实现。我们要有这个信心，如果在考核上只要求不当倒数第一，那是远远不够的，是有愧于xx28万父老乡亲的。六是有一大批能干事、干成事、不出事的干部。我县的干部不比其他县的干部差，也很有思想，很有能力。只要我们看到差距，更看到优势，争先创优，进一步树立信心，进一步增强责任感、使命感，实现绩效文明考核在西部三个县保二争一，保良争优，力争在2017年基本建成小康社会，确保在2020年全面建成小康xx的目标是完全可以实现的。再经过3-5年的努力，xx绝对