财政依法行政是国家财政行政机关基于法律赋予的职权，依据法定程序行使财政行政权。加快推进依法行政、依法理财工作，是进一步完善公共财政体系的内在要求，是提高财政管理水平的重要保证。我局充分认识到行政执法、依法理财工作的重要性，把行政执法，依法理财建设作为一项重点工作来抓，根据财政工作的特点，主要从以下几方面自查自纠、认真落实行政执法工作：

一、行政执法保障中心工作情况

（一）行政执法领导机构、措施

为加强对全市财政系统依法行政依法理财工作的组织领导，我局先后成立了“xx市法制宣传教育和依法理财领导小组”、“加强法治财政建设工作领导小组”，为强化依法行政工作机构的职能作用，我局将“xx市法制宣传教育和依法理财领导小组”、“加强法治财政建设工作领导小组”合并，更名为“xx市财政局依法行政领导小组”统一领导全市财政依法行政、依法理财各项工作。局长任组长，分管副局长任副组长，局各处室、单位主要负责人为小组成员。

我局2011-2013年工作计划中始终将依法行政、依法理财贯穿全局工作。在我局2012年印发的处室岗位职责体系中设置“立法执法管理岗”、“法治财政建设岗”，明确专人负责行政执法管理、法治财政建设工作；在我局2012年印发的《xx市财政局绩效考核办法》中把“法治财政建设”纳入基础工作进行考核；在我局2011-2013年部门预算中列专项资金对“财政法制宣传”、“财政监督检查”、“法治财政建设”进行保障。

（二）实施效果

1.开展“321引进计划”专项调查。根据市领导指示及相关会议纪要精神，为深入了解领军型科技创业人才引进计划（“321引进计划”）实施情况，加强和改进人才政策兑现和服务工作，我处会同市委组织部（人才办）、市人社局等部门，于5月初对各区人才创业扶持资金拨付、使用及人才免费工作场所等政策兑现和人才服务情况进行核查，进一步了解掌握企业创设、运行和人才在岗情况、企业经营、融资及销售情况、企业人才集聚和科技创新等人才落户和企业发展情况。

2.开展区级医患纠纷调解工作及经费管理情况检查。为进一步了解掌握全市医患纠纷调解开展情况以及相关经费管理情况，我处按照《xx市医患纠纷人民调解工作市补助经费管理办法》（宁司〔2011〕24号）有关规定，会同市司法局对部分区医患纠纷调解工作及经费管理情况进行了专项检查。通过核实工作台账、查阅账目等方式，掌握了重点区医患纠纷调解工作开展情况、以及医患纠纷调解补助专项经费开支和区级保障情况。对发现的医患纠纷调解工作台账和经费账目上个别不规范的问题，及时予以纠正；同时，在加强资金管理，提高支出绩效以及提高区级保障标准方面，提出多条合理化建议。

3.加强财政监督检查结果的运用。我市通过建立财政监督检查情况分析报告制度和重大问题通报制度，分析研究财政监督检查中发现的共性问题，为财政管理提出合理化建议。一是督促检查整改意见的落实。通过对检查中发现问题的整改意见的跟踪督促落实，促进相关单位加强整改，健全各项管理制度。二是会同相关部门加大对违法违纪单位及责任人的经济处罚与党纪政纪处罚处分力度。三是注重对检查中发现的问题进行总结分析，查找财政管理漏洞，不断完善财政管理制度，推进财政改革。四是探索和建立监督检查成果与预算安排挂钩制度。

4.重视财政监督长效机制建设。我局认真履行监督职责，坚持依法行政、依法监督，严格执法纪律，规范执法程序，不断加大财政监督执法力度，3年来，市财政局先后制定印发了《xx市财政局财政检查聘用专业人员管理暂行办法》（宁财监[2011]713号）、《xx市财政局关于印发〈财政监督检查“八不准”纪律规定〉的通知》（宁财监[2012]518号）、《xx市财政局聘用中介机构暂行办法》（宁财监[2012]816号）、《xx市财政局内部监督检查办法》（宁财监[2012]817号）、《xx市财政监督检查工作考核暂行办法》（宁财监[2012]984号）、《xx市防治“小金库”长效机制部门联席会议办法》（宁财监[2011]1050号）、《关于进一步加强“小金库”长效机制建设的通知》（宁财监[2011]1085号），编印了《xx市防治“小金库”长效机制建设文件选编（一）》、《财政监督检查工作手册》等，不断加强财政监督检查长效机制建设。

二、行政执法基本制度和规范建立情况

（一）行政执法基本制度和规范建立。为规定行政执法行为，建立了xx市财政局行政许可及实施程序、xx市财政局行政处罚及实施程序、xx市行政征收及实施程序、xx市财政局其他行政行为及实施程序。

（二）行政执法责任制建立。为贯彻落实《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》的要求和部署，根据市政府办公厅《关于全面推行行政执法责任制实施方案的通知》（宁政办发[2005]146号）要求，我局在1999年推行行政执法责任制工作的基础上，全面推行行政执法责任制，进一步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任体制，