关于加速现代化煤矿基地建设的建议

1．建议的提出

建议我国要像建设宝山钢铁公司、三门峡水电站、大亚湾核电站那样投资，集中力量加速建设我国一个乃至几个现代化煤矿基地，可以先建一两个，然后再考虑分期上，这样既减少经济压力，又可以使后上项目能吸取先上项目的经验，在工期和投资上能有所节省。

回顾一下，宝山钢铁总厂在建设前期，在78年第五次全国人大会上讨论，人大代表回来讲，曾有人责问建设宝钢总厂项目，其中包括专利技术和设备要化那么多投资，投资偿还要几十年甚至一百年也还不完，当时被责问人竞哑口无言，无话可答。在当时我国所有中小型钢铁厂，“铁前项目”几乎都是亏本的，大型企业盈利也有限。然而，昔日已过，今日宝钢已成为钢铁舰队巨头。要看到现代化和高科技的革命力量，它具有强大的生命力。

2．要扩大开放口子

――走出去和请进来都可以

去年7月28日，中国华能集团公司出资收购了澳大利亚蒙托煤矿项目25.5％的权益。澳大利亚是煤矿安全管理培训著名地方，在这里有澳大利亚国际矿山安全培训中心，有澳大利亚联邦国际合作协会特别推出特色培训项目—澳大利亚采矿安全技术培训项目。通过这个渠道可以提供很好的学习场所，这将对我国煤矿安全生产有很大的促进作用。

这是走出去，也可请进来，甚至方法更好。

建议也可以吸引外资入股或联合在国内办厂，选择一两处，通过此办法可以把国际一流高科技设备引到中国来，为中国效仿国外煤矿安全先进设备提供捷径，促进煤矿现代化进程。这里可选择美国、南非，澳大利亚等。

3．我国己有一些建大型煤矿的经验

其实我国已有一些建大型煤矿成功范例，其中已知的有安太堡煤矿和安家岭煤矿。

安太堡煤矿建成的经验提示我们：（1）中美可以合资并合作办矿；（2）设备可从国外美日德等国进口，（3）中国有能力建设并管好世界一流煤矿。

而安家岭煤矿的建成告诉我们，建设一个好的煤矿需要做到；（1）以科学发展观统领各项工作，依照国家建设方针为原则，以建设节约型、环保型、循环经济型理念为要求。（2）严格按照法律法规和程序开展各项工作；（3）建设中要优化设计，精心施工，严格验收；（4）对一系列管理制度要严格把关，其中包括项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、质量监督制等；（5）环保、消防、卫生等要与主体工程做到“三同时”；（6）中国完全有能力按新理念，对现代大型煤矿进行自行设计，自行施工。

但以上两矿都是以露天矿为主的成功经验，而绝大多数矿难事故发生在井工矿，我们要在建设大型露天矿经验的基础上，认真总结经验及运作技术，把建设大型井工矿工作搞好，搞实，搞成世界一流水平的。

要调查国内研究国外，进行经济技术指标分析，并结合国内外实情和需求，写出可行性研究报告，并编制