市农机办十二五规划中期评估报告
 
　　根据《市人民政府办公室关于xx市经济和社会发展第十二个五年规划纲要中期评估工作的通知》精神，市农机办组织专家对政府下达涉及农业机械化方面的目标完成情况进行了评估。现将评估情况报告如下：

　　一、“十二五”专项规划总体思路和发展目标

　　（一）总体思路

　　以中国特色社会主义理论为指导，坚持科学发展观，以提高农业综合生产能力为主题，以促进粮食增产、农业增效、农民增收为目标，以科技示范推广为依托，以体制改革和机制创新为动力，以农机服务市场化为载体，围绕优势农产品和特色农产品区域布局及其全程机械化发展，大力发展粮食作物生产机械化，积极发展经济作物生产机械化,稳步推进农产品加工业机械化,大幅度提高我市现代农业装备实力和机械化水平；引进和推广先进的机具和技术，逐步引导和扶持农机专业合作社走集约化、规模化、现代化经营之路，培植农机大户，加快形成农机作业服务体。循序渐进提高全市装备水平和服务水平。

　　（二）发展目标

　　1、农机装备水平。

　　全市农机总动力达到75万千瓦，年递增3.30%；农用拖拉机25000台，年递增5.3%；联合收割机550台，年递增5.76%；插秧机400台，年均增长10%以上，机动喷雾器20000台，年递增3.30%；农田排灌机械15000台（套），年递增3.71%；农副加工机械5000台，年递增7.39% ；农机具配套比达1:2.85以上。

　　2、农机作业水平。

　　机耕面积75万亩（含复耕），机械化水平85%，年递增3.39%；机械播种（插秧）20万亩，机械化水平28.57%，年递增5.5%；机械收割70万亩，机械化水平90%，年递增7.39%，机械治虫150万亩，机械化水平100%，年递增1.56%，农副产品加工、农田排灌、农用水利建设、防汛抗灾等将进一步优化技术结构，农业机械化综合作业水平达到80%。

　　3、农机化经济指标

　　农机固定资产净值达到60700万元，年递增2.86%，农机服务总收入达到50000万元，年递增5.86%。

　　二、“十二五”专项规划总体评估

　　（一）“十二五”规划实施情况

　　到3013年6月底，全市农机总动力75.58万千瓦，比十二五期末计划数据增加0.58万千瓦；各类拖拉机26536台（其中大型拖拉机3038台），比十二五期末计划数据增加1536台；收割机612台，比十二五期末计划数据增加62台；插秧机474台，比十二五期末计划数据增加74台；机动喷雾器23116台，比十二五期末计划数据增加3116台。在作业方面，上半年全市机收小麦面积达到18万亩，机械耕整96万亩，完成机插水稻10.3万亩，预计全年完成机耕整125万亩（复耕）以上，各类农作物机械化收获近90万亩（含水稻、小麦、油菜、玉米、大豆等），农作物机械化播、插突破25万亩（含水稻、油菜、小麦等），农村道路运输、排灌、植保、耕整等环节全面实现了机械化、收获基本实现了机械化，农业机械化综合作业水平已达到80%（耕种收综合作业水平达到72.6%），已与十二五期末计划数据持平。农机固定资产净值达到68889万元，比十二五期末计划数据增8189万元，农机服务总收入达到51819万元，比十二五期末计划数据增1819万元。

　　从上述数据表明，原订的农机化“十二五”发展目标到2013年均已全面突破。

　　（二）全面突破原订“十二五”规划的原因分析

　　1、农机购置补贴政策助推农业机械化水平快速增长。

　　2011年来，国家下拨到我市的农机购置补贴资金大幅度增长，近2年半时间已累计投入补贴资金3190万元，是“十一五”期间总补贴资金2276万元的1.4倍，直接拉动农民0.8亿多元投入，近2年半时间全市农机总投入超过1.2亿元。预计下半年还要再增加补贴资金500万元左右，全市农机装备水平还有较大提升。

　　2、在强大的国家机器支持下，由其承担农机技术研发、引进，使农机化新技术、新机具得到快速应用。

　　近几年来，通过研发、引进等方式，使我国农业机械质量、科技水平上了一个新台阶，耕整、收获、播种、植保等新型机械层出不穷，许多原先没涉足的领域也有机械代替，如棉花种植、多经作物播种、收获、水产养殖、加工、农田基本建设等方面的机械化水平得到提高；机械耕整、水稻、小麦、玉米等作物收获全面实现了机械化，油菜机械化收获率也达到60%以上。更重要的是：水稻机插和油菜精量直播改变了千百年来脸朝黄土背朝天的