市长在2013年民主生活会上的发言
过去一年,在市委坚强领导下,全市上下紧紧围绕“一核三带”富民优先战略,坚持四动并举,实现科学发展、加快振兴、让城乡居民生活得更加美好的奋斗目标,近一年来,市委常委班子以发展为重、以民生为本、以实干为先,竭尽全力推进各项工作,四平的经济社会发展取得了较大的进步,发生了可喜的变化。同时,经过认真回顾和反思,从自身查找原因,感到还存在一些差距和不足。
从工作上看:
一是经济社会快速发展,但围绕进入全省第一方阵,发展的压力依然很大。经过这三、四年的努力我们取得了很大的成绩,到2012年,全市地区生产总值突破千亿元大关,成为我市发展进程中的里程碑。全社会固定资产投资增幅连续五年居全省第二位。规模以上工业总产值、增加值、利润跃升至全省第四位。市本级地方级财政收入总量由全省第八位跃升到第四位。经过努力,市区财政收入实现连续3年43%以上的高速增长,总量由全省第八位跃升到第四位,开始走出财力弱、负担重、艰难跋涉的困境。但如果进入全省第一方阵,并牢牢占据第3的位次,现在看还缺少立市的支柱性产业。兄弟市州都在竞相发展,我们只有在保持当前这种发展势头的基础上,继续加快发展的步伐才有可能实现这一目标,现在是不进则退、慢进也是退,我们要时刻保持这种清醒的认识。
二是城市建设取得突破,但与群众的期待仍存在差距,还需要继续加大工作力度。这几年,在喜杰同志的带领下,经过不懈努力,我们还清了历史欠账,城乡面貌发生了巨大改观。打造东南生态新城,拉开城市发展框架。改造旧城区,进一步做优基础环境。目前除个别道路外,市区主次街路改造基本完成,部分路段高标准实施亮化工程,人步行道也同步改造和提升。市区种植大树超过20万棵,今年到现在为止已经完成18万棵的任务。农村环境变化也很大,特别是“一核三带”节点乡镇、村屯环境,实行集中连片整治。可以说,四平城乡的环境面貌发生了翻天覆地的变化,但随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,大家对生活环境的期待也日益提高,我们提出打造两河四岸、四园五湖、西部生态公园、南部景观轴等奋斗目标,要完成这些目标,就需要下力气解决高标准建设和投入资金的问题。
三是已经启动的工作进展顺利,但还有很大提升空间,要想交上满意的答卷,还需要进一步凝心聚力、创造性地开展工作。在人才培养上,我们研究制定了一些行之有效的机制、方式,奠定了良好的基础。市级行政编制由过去每年增加400-500人,到现在每年进10-20人左右,机构编制首次实现“负增长”,可以公开招聘了,可以研究高薪聘任专业技术人员,但在人才选用、任用、上岗、发挥作用等方面的压力依然很大。在一二三产的整体推进上,全局性的发展创新,主要体现在在全市范围内开展了以总部经济为主导的“三经”工作。启动后,初见成效,2011年实现税收1.7亿元,2012年共引进总部企业520户,涉及行业40多个,全年实现销售收入130亿元,新增税收8.6亿元以上,为地方财税扩张增添新动力,为四平进入全省第一方阵扩展了空间,但深入推进的困难也很大,需要我们想办法去破解。工业活力的增强,主要体现在走出去请进来,攀高结贵、靠大联强、战略重组、嫁接改造。围绕“三机两车”优势传统产业,实现了奇瑞重工成功落地,中航集团、法国飞马特等国内外30多家知名企业入驻四平
市长在2013年民主生活会上的发言
本文2013-06-26 07:20:58发表“发言稿”栏目。
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