放好小贷助创业   扶好创业带就业　　

——在全州小贷工作经验交流视频会上的发言　　

（2013年6月）　　

就业是民生之本，创业是就业之源。瓮安县高度重视小额担保贷款工作在创业带动就业方面的作用，各相关职能部门各司其职，密切配合，完善机构，强化职责，制定政策措施，优化办理流程，搞好服务建设，创新工作思路，小额担保贷款工作取得了明显成效。　　

一、取得的成绩　　

从2012年4月正式启动以来，目前已扶持创业327户，带动就业1206人，发放贷款2273万元，争取上级贴息资金90余万元。2012年度因工作成绩突出，荣获“全国妇女小额担保财政贴息贷款先进集体”称号。　　

二、经验与做法　　

（一）健全组织机构，狠抓工作落实　　

一是根据省州文件和会议精神，及时召开了专题会议进行安排部署，制定工作方案，成立了领导小组，明确了各部门的职责，并与各乡镇（办事处）签订目标责任状，确保了一套完整的运作机制和运转高效的体系；二是成立促进就业小额担保贷款中心和妇女创业就业服务中心，配备编制6名，公开遴选4名精干工作人员，添置工作设备；三是将办公场所设立到县政府行政中心，与妇联一起联审联办，减少中间环节，方便群众，切实提高工作效益；四是在财力困难的情况下，县财政注入担保基金450万元，为小贷工作的开展奠定了坚实基础。　　

（二）优化办理环节，提高工作效率　　

在办理环节上主要采取了“四优化”“两分开”的办理方案，有效提高了办理效率，为推动小贷工作快速健康发展起到了积极作用。“四优化”：就是在四个办理环节上优化办理方法，达到规范快速办理，即变乡镇多部门逐一审核为一