区监察局：  

    根据《关于继续开展2012年度行政处罚实施工作情况检查的通知》（黄监字〔2012〕1号）要求，我局对2011年7月至2012年6月以来，实施行政处罚工作情况进行了自查，现将自查情况报告如下：   

一、加强组织领导，明确工作要求

及时传达了黄山区监察局的《通知》精神，结合自查的重点内容和工作环节，要求在自查工作中做到三个结合：一是将自查工作与推进依法行政相结合。把这次检查作为推进依法行政，规范行政处罚行为的一项重要举措，切实增强工作的紧迫感和自觉性。二是将自查工作与开展执法案卷检查相结合。通过检查近年来办理的行政处罚案卷，从中发现执法工作中存在的问题，认真进改。三是将自查工作与整改相结合，坚持边查边改。在自查与整改过程中，主动与区职能部门对接联系，征求意见和建议，自觉接受工作指导。

二、按照要求，认真开展自查   

我局对照检查内容，逐条逐项进行了认真自查。 

   （一）实施行政处罚主体、权限和依据合法性情况。我局属于法定行政单位，依法行使本行政区域内综合管理和行政执法职权，主要执行《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规、规章。在实施行政处罚工作中始终遵循行政处罚法定原则，办理的行政处罚案件均在法定权限范围内实施行政处罚，做到处罚主体认定准确，违法事实清楚、证据充分，实施行政处罚有明确、有效的法律依据，适用法律正确，实施行政处罚幅度符合法律、法规、规章的规定。  

（二）实施行政处罚的程序合法性情况。我局办理行政处罚案件，都严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》和《技术监督行政案件办理程序的规定》等法律、法规、规章规定的案件办理程序，强化对行政处罚案件管理。在案件办理过程中，做到查、审、执分离，加强对办案工作的监督制约。为保护当事人的合法权益，我局严格履行行政处罚告知程序，在作出行政处罚决定之前向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩，其中对依法属于听证范围的，告知当事人享有的听证权。同时，认真履行好对企事业单位和其他组织法律法规宣传和告知职责。  

    我局履行法定职责所需经费，已纳入省财政预算予以保障，实施行政处罚工作坚决执行收支两条线管理制度，罚没收入全额上缴国库，纳入预算管理。  

    为了规范行政处罚自由裁量权的适用上,我局本着公平、公正，处罚与教育相结合，过罚相当的原则，在自由裁量权的上下幅度内依据各种违法行为的性质、情节、主观故意、违法行为的持续时间、造成的社会危害程度的不同，给予相应处罚。

   （三）行政执法队伍建设自查情况。我局现有行政执法人员19名，分期分批