煤矿创建全国安全文化示范企业汇报材料 
 

        甘肃xx集团xx煤矿是1989年12月建成投产、年设计生产能力为150万吨的现代化矿井，是甘肃既产煤又产煤层气的双重能源基地，又属煤与瓦斯突出矿井,曾是全国煤炭系统35座安全重点管理矿井之一。建矿以来，累计生产原煤1900多万吨，实现利润2.45亿元，创造出了安全生产2657天，并连续8年保持了无瓦斯、煤尘事故的好成绩。先后被评为全国煤炭工业“双十佳”矿井、特级高产高效矿井、全国文明煤矿和省级文明单位。特别是近年来，矿井安全生产平稳发展，被甘肃安监局评为安全生产质量标准化一级企业和安全文化建设示范企业，目前已连续安全生产2250多天。其主要做法是坚持走结合自身实际、立足本质安全、构建特色体系的文化兴矿之路，将煤矿安全发展前景、安全管理思想和理念全方位渗透到矿井生产和建设的每一个环节，以打造安全品牌文化为抓手，以提升矿井发展能力为目的，通过愿景理念引导、构建“四个机制”、强化“四个力”建设、推动“五化”目标，全力打造本质安全型企业，努力创建具有魏矿特色的品牌安全文化有效体系。

        一、加强理念愿景引导，是建设煤矿企业安全文化有效体系的关键

        开展安全文化建设，灌输安全核心理念是一个重要的过程。我们在这个过程中实现了安全文化的扩散，在职工和家属中形成一系列行为理念:

      （一）“生命最为宝贵”的安全第一理念。生命无价，安全至上。注重引导和教育干部职工牢固树立“生命只有一次、人体没有备用件”、“安全是一种习惯”、“安全自觉、安全自信”等安全理念和倡导“宁可少出煤，也不酿成安全事故；宁可减效益，也不以生命为代价” 、“个人对世界来说是一个生命，对家庭来说却是整个世界”的安全价值观。

       （二）“风险化解共担”的安全风险理念。煤炭生产是有风险的，但在装备水平已经达到相当程度的前提下，通过加强管理完全可以降低这种风险。我们有效运行 “六大安全责任体系”，构建了以矿长安全第一责任人为核心的安全管理责任体系，以党委书记为第一责任人的安全教育培训体系，以分管领导为第一责任人的安全检查监督体系，以总工程师为第一责任人的安全技术保障体系，以工会主席为第一责任人的群众安全监督网体系，以团委书记为第一责任人的青年安全监督岗体系，全面强化责任意识，纵向到底，横向到边，落实各级主体责任，逐级分解安全指标，层层传递安全压力，形成人人参与、分担安全责任，人人尽责、共享安全成果的良好局面。

        （三）“安全隐患预想”的安全防范理念。事故背后有征兆，征兆背后有苗头。我们把着眼点和立足点放在事故的超前防范上来，在全矿实施安全隐患预想工作法，按照“分析安全现状（安全隐患）→追究问题根源→制定解决方案→落实责任人员”的管理流程，进行岗位预想、工序预想、班前预相、过程预想、时段预想，通过预想进行讲评，通过讲评引起职工的高度重视，以达到培育和提高全员查找安全隐患和预防事故的能力，使职工在进入岗位前就能够对可能遇到的隐患进行预想和提出解决的办法，达到安全生产的目的。

     （四）“赛马机制”下的创先争优理念。煤炭企业要保证安全，最终体现在企业职工“这一个”、“这一群”人安全生产的积极性、主动性、创造性的挖掘与发挥上。我们大力开展创建内容包括基础工作、安全思想教育、质量标准化、精细化管理、安全隐患预想、全员培训、职工行为规范等安全文明竞赛活动；对各级管理干部每月进行一次内容包括安全绩效、质量标准化、抓“三违”查隐患、安全教育培训等方面的考核。引入赛马机制，对考核成绩优秀的进行奖励，对排名靠后的进行处罚。还开展跟班队干部与安检员的对抗赛，相互监督，打分投票，按照管理权限对信任票少的干部或安监人员进行谈话教育，给予减发安全奖励、诫勉或淘汰出局等处罚。

     （五）“木桶理论”下的螺旋上升理念。质量标准化和精细化管理是矿井安全生产的基础和保障。我们长年累月搞质量标准化、文明生产，就是通过循环往复的工作，找出一个阶段的“长木板”和“短木板”，进而实现质量标准化、精细化管理建设水平的螺旋式上升。关键点是通过抓两头带中间，促进矿井的质量标准化和精细化管理全面发展，使矿井多年来达到和保持了国家一级标准。

       （六）“系统工程论”的齐抓共管理念。安全管理工作是一项十分复杂的系统工程，单纯依靠哪一级组织、那一个部门都难以奏效。因此，我矿安全生产工作是由党政工团等各系统齐抓共管来完成。把安全生产责任分解到各个部门、单位、班组、直到每一个职工，形成整体统一的全员、全方位的安全责任体系，最大限度地发挥党政工团各自的资源优势，做到责任同担，工作同步，主角同唱，安全教育和现场监控手段并用，进而保持安全生产的持久稳定。

       二、着力构建“四个机制”，是建设煤矿企业安全文化有效体系的途径

       安全文化建设是安全管理的一项基础性工作，是一个具有长期性、艰巨性和复杂性的系统工程。因此，我矿立足现实、着眼长远，着力构建“四个机制”。

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