随着社会主义市场经济的不断发展和工商行政管理体制改革的进一步深入，在基层工商所设立法制员对于深化基层工商所法制改革，促进监督职能到位有着极其深远的意义。新形势下，工商所法制建设涉及面广、工作量大，因此，只有在基层配备高素质的法制员才能强化工商所办案职能、提高办案效率，从而保证工商所法制工作的顺利运行。
    但从现有状况来看，工商所干部文化程度偏低，专业人员比例偏低，虽然从中选拔优秀人才及骨干担任法制员，但精通法律、法规的专家型人才甚少，这严重地制约了执法力度的提高和职能的到位，因此如何在新形势下提升工商所法制员的业务素质成为当前的紧要课题。
    一、加强学习、提升能力，建立“四个一”学习制度
法制员如欲提升专业素质和工作能力，更好地适应本职工作的需要，就应分阶段、分层次、有针对性地进行学习。从而有计划地制定学习制度显得尤为重要。
    1、一周组织一次学习。规定每周一个下午为法制员集中学习时间，以案例研讨、以案说法等形式提高法制员适用法律、法规的能力，从而形成在学习中发现问题、集体讨论解决问题的氛围，以达到共同提高。
    2、一月进行一次学法。将每月的某一天定为集中“学法日”，组织法制员学法。目前涉及工商行政管理方面的法律、法规及部门规章较多，并且一些新的法律、法规和规章正不断出台，设立“学法日”的目的即在于帮助法制员尽快了解掌握这些新出台的法律、法规，从而学以致用，缩短办案时间、提高办案质量。
    3、一季组织一次案件质量检查。先由各工商所对本所该季主办案件的案卷和台帐进行自查、自纠，然后各工商所之间进行互查，找出案件办理中存在的问题，在此基础上，由法制科对所有查找出来的问题进行复核、确认，提出整改意见。
    4、半年进行一次综合评比打分。由法制科牵头，对各所所办案件的案卷、台帐、简易处罚等进行检查、打分，将考核结果纳入法制员的考核档案之中，作为年终考核评优的标准之一，并将发现的问题在《鼓楼工商》中公布