2009年4月，国家正式启动深化医药卫生体制改革，首次提出将基本公共卫生服务项目作为公共产品向全体居民免费提供，并坚持预防为主的原则，保障城乡居民获得最基本、最有效的公共卫生服务，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务的差距，使广大城乡居民不得病、少得病。***以此为契机，将促进基本公共卫生服务均等化作为惠及千家万户的重大民生工程，始终坚持以人为本的服务理念，以保障和改善民生的重大实事为抓手，认真组织实施公共卫生服务项目，加强面向全体居民的健康管理与健康促进，有效增强公共卫生服务的公平性和可及性，促进城乡居民人人享有基本公共卫生服务。　　

一、完善体系建设、实现服务网络全覆盖。利用国债项目，争取市财政投资**万元，按照统一标准、统一设计、统一风格，新建**个乡镇卫生院综合楼和*个村卫生室，每个卫生院业务用房面积达*平方米以上，村卫生室面积达*平方米，并为每个村卫生室配置了价值*元的医疗设备，农村卫生基础设施进一步夯实；增加基层医疗机构编制，加强卫生人员队伍建设，累计增加基层卫生人员**人，充实了基层医疗卫生队伍。目前，***基本构建了以公立医院为龙头、基层医疗卫生单位为枢纽，村卫生室和社区卫生服务站为网底的三级基层医疗卫生服务网络，实现了基本公共卫生服务全覆盖。　　

二、加强人员培训，提升服务水平。一是抓好人员培训。先后对乡镇、社区卫生专业技术人员免费进行在职学历提升教育和全科医生岗位培训，同时选派医疗卫生技术人员赴对口援疆省市学习项目实施相关知识，