在全市地税系统组织收入分析会上的讲话　　

同志们：　　

刚才，市局各领导按分管工作和包县联片工作情况就组织收入工作提出了具体要求，我都同意，请同志们抓好落实。市局税源科通报了全系统前5个月的组织收入情况，全系统15个征收单位中，只有xx县局、xx县局达到了平均进度，有5个单位到现在还是负增长。前五个月，我们系统全体干部职工为组织收入工作付出了辛勤的努力，但目前还有2.05亿元的收入缺口。同志们，形势非常严峻，任务非常艰巨。今年，将是我们组织收入工作面临困难最大的一年，是我们迎接挑战最大的一年，也是检验我们干部队伍战斗力和能力的关键一年。我们务必要振奋精神，团结一心，迎难而上、顽强拼搏、想方设法、加班流汗，全力以赴抓好组织收入工作。省局要求全省各地市必须实现时间任务“双过半”，市政府也对组织收入“双过半”工作下了死命令，完成时间、任务双过半的任务既是各级领导的要求，也是我们税务工作者的天职和义务，完成双过半任务，没有条件可讲，没有商量余地，这一点大家务必要清楚。

就后几个月组织收入工作来讲，完成收入计划具备不少有利条件。一是国际、国内、全省、全市的经济发展形势正在好转，经济在复苏，出口在增强，全市gdp、工业增加值、固定资产投资和财政总收入都在增长，这为我们完成税收任务奠定了良好的基础；二是今年一季度全市安排的重点建设项目开工率较高，后期重点建设项目将会进入快速实施阶段，由此会对税收增收形成有效拉动；三是我们有一支积极向上、高素质、有信心、有能力、想干事的干部队伍；四是4、5两个月全系统税收收入扭转了连续下滑的局面，实现了“变负为正”、“扭亏为盈”，这是一种积极的信号和势头，收入也会趁势上扬。综合分析，我们完成任务有基础、有条件，希望大于挑战。因此，各单位要进一步增强完成任务的信心，采取一切措施，依法应收尽收，全面实现时间、任务“双过半”。　　

为进一步加强组织收入工作，市局召开了局务会议，专题研究了组织收入工作，决定采取八项措施，对组织收入工作进行再动员、再安排。　　

一、征管措施　　

一要公告一批欠税户。对所有欠税户要依法下发《限期缴纳税款通知书》进行催缴，对欠税200万元以上的，由市局统一在新闻媒体或主要报纸、刊物上公开公告，对欠税200万元以下的，各单位也要采取一定形式自行公告。二要冻结一批银行帐户。对有能力缴税且有逃避纳税义务行为的纳税人，要及时按照法律规定冻结其银行帐户，按程序扣缴税款。三要查封、扣押一批财产。对长期欠税不缴的纳税人，要按照法律规定查封、扣押其财产。四要采取强制扣缴税款措施。对按照法律规定冻结银行帐户后仍不缴纳税款的，各单位要依法强制扣缴税款。五要实施拍卖或变卖措施。对查封、扣押资产后仍不缴纳相应税款的，要依法对查封、扣押资产实施拍卖或变卖，用拍卖所得抵缴税款。六要评估一批重点行业。要选定一批营改增纳税人、重点行业、重点项目、重点税源行业，用3个月时间实施专项评估，采取市局统一选户和各单位自行选户相结合的方式，每个单位至少评估1-3户，对评估出的税款，要严格按照规定加收滞纳金，对经评估应按照稽查程序处理的，要及时移交稽查处理。　　

二、稽查措施　　

一要选定一批重点行业。要对房地产、建筑安装、大型工业企业、高收入行业以及税