凝神聚力  加压奋进　　

为“三个xx”建设提供交通运输服务保障　　

——2013年全县交通运输工作会议工作报告　　

（2013年5月3日）　　

同志们：　　

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大以及省、市交通运输工作会议精神，回顾总结2012年工作，安排部署2013年工作，动员全县上下凝神聚力，加压奋进，共谋发展，为“三个xx”建设提供可靠的交通运输服务保障。下面，讲三点意见。　　

一、充分肯定成绩，增强发展信心　　

2012年是我县交通运输事业砥砺奋进、加快发展非常重要的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门抢抓机遇、同心同德、克难奋进，开创了交通运输事业崭新局面。     　　

（一）交通项目建设取得全新进展。全年完成交通建设总投资5亿元以上。s308线石南公路、s907绕城线和皂市水库北线公路竣工通车；火车北站改扩建项目主体工程基本完工；s308延长线、s241线曹何公路新改建工程，石长铁路电气化改造及增建二线工程，汽车东站新建工程加快推进；改建农村公路150公里，基本实现了98%的行政村通水泥路的目标；新建了7个农村客运招呼点。　　

（二）项目前期工作实现重大突破。安慈高速公路已进入初步设计阶段，宜张高速公路湖南段基本完成预工可编制。壶大公路已完成项目施工图设计；临澧林伯渠故居至夹山寺旅游公路已完成项目设计；临澧县城至石门青玄段公路已完成施工招投标，桥梁等控制性工程已开工建设；太平至柳家垭段公路正在进行环评等专业评估。澧水航道澧县至石门三江口段已完成预工可报告编制，正在申请评审；易家渡千吨级码头项目已完成工可编制，有望和澧水航道建设项目打捆争取交通运输部的补助资金；澧水三桥成功挤进全省“十二五”交通运输发展规划，目前正在进行防洪、环境影响等专业评审。所街、东山峰、南北镇和雁池等4个农村客运站前期工作全部完成。　　

（三）运输保障能力得到全面提升。道路运输市场继续保持健康、安全、稳定的发展态势，基本形成货畅其流、人便于行的交通运输格局，为全县经济社会发展提供了交通运输保障。截止2012年底，全县拥有客货运输企业36家、营运车辆7189台、机动车维修厂店102家、客货运输站场18个、驾培机构4家；拥有客运班线148条，可直达5个省、80多个中心城市和地区，所有乡镇均开通了客运班线,60%的行政村开通了农村客运班车。全年完成公路客运量2938.6万人、客运周转量8.8亿人公里，完成货运量2954.8万吨、货运周转量12亿吨公里。　　

（四）公路通行环境得到明显改善。坚持依法治路与依法治超相结合、公路养护与路政管理相结合，全力加强农村公路养护管理，打造了“畅通、安全、舒适、和谐”的农村公路通行环境。全年实施农村公路绿化工程120公里，水泥路面破碎板处置4500平方米，路基软弹处治4300立方米，铺设养护材料3500立方米，清理塌方7653立方米，设置临时防护设施25处，填补路面坑槽2.2万平方米，修复挡墙、路基缺口1508立方米。完成15座桥梁栏杆维修任务，新改建桥梁8座。查处占道经营358处，清除路障350处，拆除公路两侧违章建筑18处、非法标示181块，查处破坏公路及附属设施案件12起。查处超限运输车辆9115台，卸驳载车辆2802台次，卸驳载货物1.87万吨。　　

 （五）交通安全形势持续保持稳定。深入开展“平安水域”、“平安工地”、“平安运输”三大主题活动，不断强化源头监管和日常巡查，确保了全年没有发生一起安全责任事故，维护了社会大局稳定。水上交通安全方面，重点加强了皂市水库、蒙泉水库等重点水域以及全县17处渡口的监督检查，累计排查安全隐患30多个，长期困扰水上安全的一批“老大难”隐患得到彻底消除。工程施工安全方面，施工现场做到了安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理常态化，杜绝了重大质量安全事故，实现了交通工程施工“零死亡”目标。道路运输安全方面，狠抓了运输企业的监督管理，全年检查道路运输企业48家，排查安全隐患37处，整改率达到100%。　　

过去的一年，全县交通运输工作涌现出一大批先进事迹和先进典型，有工作兢兢业业、扎根工程建设一线的s303、s304、x021指挥部和铁路办的同志们；有始终把道路安全放在首位的农村公路养护示范单位所街乡政府、子良乡政府（对这2个乡，去年底县政府各奖励10万元的养护经费）；有推行农村公路养护“三落实、两常年”的罗坪乡政府、壶瓶山镇政府；有狠抓农村公路建设与管理、按质按量完成建设任务的壶瓶山镇政府、太平镇政府；有水上交通安全管理抓得紧、抓得实的楚江镇政府、蒙泉镇政府；有始终坚守春运一线保畅安的交通、公路、交警等部门；有积极为重点项目建设提供优质服务的交通、公路、国土、财政、环保、林业、水利、发改等部门和楚江、易家渡、二都、夹山等有关乡镇政府。此外，县交通运输局连续两年被评为全省执法规范先进单位，县公路局被评为全省公路系统文明建设先进单位。　　

成绩来之不易。这些成绩的取得，是上级交通主管部门正确指导的结果，是全县各级各部门和社会各界大力支持的结果，是交通系统广大干部职工团结拼搏的结果！在此，我代表县委、县政府，向所有重视、关心、支持全县交通事业发展的领导和同志们表示衷心的感谢！向长期辛勤工作在交通一线的干部职工表示最亲切的慰问，并致以最崇高的敬意！　　

二、客观分析形势，把握发展方向　　

当前，我县交通运输事业面临的形势比较复杂，挑战与机遇并存，困难与希望同在。我们要以宽广的视野、敏锐的眼光，认真分析当前形势，准确把握发展方向，推动石门交通科学、绿色、可持续发展。　　

（一）石门交通运输事业处于跨越发展的攻坚期。回首过去，我们完全有理由为全县交通运输事业的发展成绩倍感骄傲和自豪，但与人民群众对交通运输的需要相比，与建设小康社会的客观要求相比，仍然相对滞后，主要表现在：农村公路建设指标不足，全县还有70多个村没有通水泥路。交通安全隐患还比较多，农村公路、渡口码头安全防护设施严重缺乏；全县五类危桥还有20多座。公路养护管理体制机制有待进一步理顺，县乡公路养护投入不足，文穿线、九罗线依然晴通雨阻；乡村公路养护无钱无人，“行路难、路难行”的困境没有得到根本解决；超限运输车辆屡禁不止，道路毁损十分严重。道路运输市场亟待规范，出租汽车经营秩序比较混乱，各类非法营运车辆越来越多。对于这些问题，我们要有充分的认识，正确的估价，更要有坚定的信心、创新的思维、有力的措施，认真加以解决。　　

（二）石门交通运输事业处于大有可为的机遇期。纵观国省宏观经济形势和政策，交通运输发展的外部环境将长期向好，主要表现为“四个没有变”，即宏观政策预调微调蕴藏的交通建设发展的重大机遇没有变，国省优先发展交通运输的方针政策没有变，稳增长对交通投资的刚性需求没有变，交通改革红利显化格局没有变。特别是随着国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划和湖南省少数民族高寒山区脱贫解困规划的实施，将带来大量的资金、项目和政策支持。我们必须牢牢抓住这些历史机遇，推动交通运输事业跃上更高发展水平。　　

（三）石门交通运输事业处于时不我待的转型期。目前，我县交通运输总量远远不能完全适应经济社会发展的需要，推进转型发展仍然面临不少困难和问题。主要表现在：交通发展的质量和效益还不高，城乡之间发展