同志们：

今天这次会议，既是解放思想大讨论活动的动员会，也是项目建设攻坚战的誓师会，又是工业转型升级的安排部署会。会议的主要任务是，认真贯彻落实省市委有关会议精神，迅速在全县掀起“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的高潮，动员全县上下，以解放思想的新理念、开拓进取的新思维、攻坚克难的新举措、跨越赶超的新作为，扎扎实实在全县打响一场项目建设的攻坚战。

为开好这次会议，县委常委会进行了专题研究。刚才，四位县领导分别宣读了有关文件和通报，四位同志代表乡镇、部门和企业做了表态发言，会议表彰了2012年度全县经济建设先进单位、先进个人和纳税大户，还印发了15个内容丰富、指导性强的文件。希望同志们认真学习好会议有关文件，吃透精神实质；希望同志们积极向先进学习，人人争当先进；希望受到表彰的先进单位和个人戒骄戒躁、再接再厉、再立新功；希望表态发言的同志们立言立行、开拓创新、勇做标杆。特别是敬捷县长作了一个非常重要的讲话，对去年的经济工作进行了简要总结，对今年的工作作了重点安排，讲得非常好、非常具体、非常实在，我完全同意，希望同志们一定要认真学习、吃透精神、抓好贯彻落实。下面，我讲三个问题。

一、以强烈的责任感和紧迫感，迅速掀起全县解放思想的新高潮

改革开放以来的实践反复证明，没有思想的解放，就没有生产力的解放。我们每一次思想的大解放，都促进了经济社会的大发展；而每一次的经济社会大发展，都必然伴随着思想的大解放。最近，省委召开了八届五次全会，决定在全省开展一次以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”为主题的大讨论活动，吹响了全省新一轮解放思想的号角。特别是本顺书记在全会上的重要讲话，深刻分析了当前国内外形势、我省面临的机遇和挑战，进一步明确了确保如期实现“两个翻番”的奋斗目标，提出了四大攻坚战和促进科学发展的四个思维。这是新的省委班子的施政纲领，是全省新一轮改革发展的行动指南，具有很强的思想性、指导性和可操作性。会议期间，与会同志对本顺书记的重要讲话、省委的决定和6个专题辅导报告进行了热烈讨论，大家反响强烈，都感到深受鼓舞、深受教育、深受触动，为全省今后的又好又快发展奠定了坚实的思想基础。听了本顺书记的讲话，令人振奋，热血沸腾，大家都有一种坐不住的感觉，真可谓“一石激起千层浪”。省委会议以后，市委召开全市领导干部会议，迅速对解放思想大讨论活动进行安排部署，瑞彬书记作了非常重要的讲话。我们在座的大多数同志都聆听了本顺书记、瑞彬书记的讲话。今天我们召开这次规模大、规格高的会议，就是对我县的大讨论活动进行总动员、总部署，目的就是进一步解放全县干部的思想，以思想的大解放打赢项目建设的攻坚战。

在历届县委、县政府的不懈努力下，特别是锡海书记在xx工作的三年期间，我们在工业园区、重大项目、城市管理、蔬菜产业、干部精神状态、对外形象和美誉度等方面，都取得了显著的成绩，迈出了可喜的步伐，呈现出崭新的局面，这为我们下一步更好更快更大发展，搭建了平台、创造了条件、积聚了力量。但是，大家一定要清醒地认识到，虽然自己和自己比，我们发展较快、进步较大、有目共睹，但与先进地区比，与本顺书记、瑞彬书记的讲话要求比，与xx百姓的期盼比，我们的差距仍然很大。主要是：经济总量仍然偏小，虽然这些年经过大家的共同努力，我们一举甩掉了财政收入全市倒数第一的帽子，但仍处在地区生产总值、固定资产投资全市最小的“尴尬境地”，发展不快、发展不足仍然是我县最主要、最突出的问题；发展后劲亟待增强，对县域经济起支撑作用的大项目、好项目仍然很少，特别是科技含量高、附加值高的大项目、好项目更少；传统产业竞争力弱，创新能力、产品档次、品牌知名度等都亟待提升；尤其是发展环境还不优，干部队伍的作风有待进一步改进，等等。所有这些问题，归根结底是我们的思想不够解放，导致我们推动工作的观念不新、眼界不宽、标准不高、办法不多。

党的十八大开启了全面建成小康社会的新征程。全国各地都在全力打造经济发展的“升级版”，抓改革促开放风生水起，调结构转方式竞相发力，聚要素上项目如火如荼，区域之间竞争空前激烈。环视我们石家庄，藁城、辛集、鹿泉、平山等县市，依托良好的工业基础和独特的区位优势，工业经济呈现“裂变式”的发展态势，2012年财政收入都已达到几十亿，甚至上百亿；井陉、正定、栾城等县市，经济发展态势迅猛，财政收入也跨入十亿元行列；无极、赞皇、灵寿、深泽、行唐等县，在项目建设上也都出台了一系列的优惠政策和招商引资的新举措，显示出了比我们更快更猛的发展势头。特别是深泽，地下无矿产，地上无资源，境内既无铁路，又无高速，更不靠近大中城市，是距离石家庄市区最远的一个县份，自然禀赋条件并不优越，但在近几年发展中，单体项目投资实现了由亿元到十亿元再到几十亿元的历史性跨越；再看无极，主导产业是皮革，起初是“家庭作坊式”，工艺落后，规模小，档次低，污染严重，但近几年通过实施转型升级战略，已经由过去粗放式初级加工转向集群式精深加工，一批新项目相继上马投产，成为全国重要的成品革生产基地。去年，无极县的财政收入、地区生产总值增幅分别位居全市第一和第二。面对标兵越来越远、追兵越来越近的“窘境”，如果我们再不解放思想、再不创新突破，就会被远远地甩在后面，全县20万百姓的民生福祉也将受到影响。

摆脱这种尴尬的钥匙在哪里？打破这种窘境的开关在哪里？打造xx经济“升级版”的路径在哪里？根本出路在于：靠解放思想激发动力、靠改革开放释放红利、靠创新驱动增添活力、靠科学发展总揽全局。省委决定开展以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”为主题的大讨论活动，是一个合省情、顺民意、接地气的战略抉择，也是我们汇聚正能量、打好攻坚战的“冲锋号”。为此，全县各级各部门一定要跟上省、市、县委的步伐，切实增强解放思想的紧迫感和危机感。要通过开展大讨论，真正找准根子、触及灵魂，抓住关键、解决问题，能解决的要一步到位，一下解决不了的，也要创造条件、分步推进，决不能不疼不痒、含含糊糊，切实在改革、开放、创新上迈出更大的步伐，坚决扫除束缚xx发展的思想和体制障碍，坚决突破制约xx发展的重大关键问题，真正使我们xx在贯彻落实上级精神上，行动最快、措施最实、力度最大、效果最好。

当前，全县经济社会发展的任务十分繁重，在这种情况下，我们拿出两个月的时间，拿出这么大的精力，开展大讨论活动，非常不容易。全县各级各部门决不能仅限于开开会、发发文，关起门来搞学习，坐而论道。必须找出病根来，然后研究怎么办、怎么干、怎么打好项目建设攻坚战？今天会上，我们印发了重点调研课题，希望各级领导干部、特别是县级干部，要按照责任分工，成立专题调研小组，亲自带队，深入下去，在带头学习、带头解放思想的同时，带头调查研究，带头查找问题，带头干好工作，带头抓好项目。要通过开展大讨论活动，找准关键症结，剖析深层次原因，提出解决办法，真正有所突破，真正推动发展，真正以思想的解放树立开放理念，以思想的解放强化危机意识，以思想的解放增强项目建设的紧迫感，努力推动全县经济发展跨上新台阶。

二、以解放思想的新成效，坚决打赢项目建设攻坚战

本顺书记强调：解放思想是先导，改革开放是动力，创新驱动是路径，科学发展是目的。贯彻省、市委精神，开展好解放思想大讨论活动，目的就是立足县情，把握大势，趋利避害，抢抓机遇，乘势而上，使我们更好地走出一条科学发展的新路。今后几年，我县经济发展的总体思路是：牢固树立工业强县理念，围绕一个中心（项目建设），统筹两个第一（发展第一要务、稳定第一责任），实现三个翻番（五年内经济总量翻番、财政收入翻番、公教人员工资翻番），坚持四化并举（工业园区化、县域城镇化、蔬菜产业化、城乡生态化），解放思想，改革开放，创新驱动，努力建设经济强县、幸福xx。

按照这一思路，下一步，我们要着力打好项目建设攻坚战、城市建设攻坚战和幸福乡村建设攻坚战。围绕“发展第一要务”和“稳定第一责任”，经县委常委会研究，我们成立了项目建设指挥部、城市建设指挥部、幸福乡村建设指挥部等三大指挥部，所有县级领导根据工作分工、个人特长，全部统筹安排到三大指挥部，集中开展三大攻坚战；成立了党的建设领导小组、信访稳定领导小组、优化发展环境领导小组等三大领导小组，为xx的发展保驾护航，为xx的发展提供人才和组织保证。

今天，我们之所以先召开项目建设攻坚战动员大会，是因为“项目是纲，纲举目张”，我们就是要以项目为抓手，统领经济工作全局；之所以把项目攻坚战会和解放思想大讨论动员会合并召开，就是要以解放思想为先导，以项目建设为核心，动员全县上下一切为项目让路，一切为企业服务，以思想大解放推动项目大发展，以项目大发展的成果检验思想大解放的成效。具体工作中，就是要“五指并拢”，形成拳头，打好项目攻坚战的“组合拳”。

（一）“三级联动”抓招商。本顺书记告诫我们，河北的差距在开放，潜力在开放，希望也在开放。发达地区的经验也充分证明，开放才能跨越发展，不开放常规增长都难。招商引资是扩大开放的第一抓手，是解放思想的主要标志，是项目建设的核心内容，是跨越赶超的重要捷径。我县经济总量小、传统产业竞争力弱、战略性新兴产业缺乏，更需要借助外力求发展，更需要举全县之力，大招商、招大商，加速“无中生有”，推动xx跨越赶超。一是领导带头。俗话说，群雁高飞头雁领。xx能不能招引来大项目、好项目，关键看领导干部。因此，县级领导干部必须身先士卒、率先垂范，带头抓招商、带头跑项目、带头引资金，为全县干部群众做出表率、树立样板，发挥好示范引领作用。各乡镇、主要经济部门一把手在招商引资上，一定要强化“敢为人先，率先突破”的意识，敢于谋大事、创大业，不能象小脚女人一样，要“敢进大衙门、敢见大领导、敢跑大项目、敢争大资金”。其他单位的一把手要积极扮演好“反串”角色，充分施展自己的聪明才智，在波澜壮阔的经济大潮中早日学会“游泳”，争当项目建设的排头兵。二是全民参与。在领导干部带头的基础上，要打一场招商引资的“人民战争”。xx籍在外发展、事业有成的人很多，他们都是xx的精英，他们都对xx有着深厚的感情，他们都想为xx的发展尽一份力量。今天这次会后，要迅速在全县掀起“六联六找”活动（ 联系老干部、老上级、老战友、老同学、老朋友、老乡，找项目、找资金、找人才、找信息、找技术、找客户）。要积极主动与xx籍在外人员，与我们的老领导、老同学、老朋友、老乡多联系、多沟通，打好“感情牌”，唱好“开放歌”，在全县形成齐心协力抓招商、众志成城找项目的浓厚氛围。千千万万个xx人“事业梦”的成功，叠加起来就是我们“xx梦”的实现，就是我们xx的美好明天。今后，不论是本县人还是外县人，不论是干部还是群众，不论是县级领导还是一般干部，不论是在职人员还是企业老板，只要引来了项目，我们就重奖第一引荐人，通过奖励，真正奖出动力、奖出干劲、奖出项目来。三是以商招商。实践证明，以商引商是招商工作最直接、最管用、最行之有效的办法。企业家是县域经济发展的领头雁，一定要有干一番大事业的雄心壮志。我希望xx的每位企业家，特别是今天在座的企业家，既要有理性、又要有激情，既要有自豪感、成就感，又要有紧迫感、危机感，要敢于和知名大企业、大集团合资合作，敢于同大专院校、科研机构联姻嫁接，敢于围绕上下游项目招大商，通过引来项目做大自己的企业、做强xx的产业，形成规模效应，实现双赢发展。同时，我希望xx的企业家一定要有社会责任感，一定要认识到只有xx发展了，企业才能获得更好的发展空间；要充分发挥信息渠道、商务渠道、人脉资源等优势，通过“现身说法”，让外地的客商了解xx、感知xx、青睐xx、选择xx，发挥好强大的“磁场效应”。希望通过全县干部群众的“六联六找”，早日在xx形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的良好局面。

（二）“三力齐发”促转型。传统产业的绝对主导地位，决定了我