在学习十八大精神辅导讲座会上的讲话　　

同志们：　　

刚才市委党校xx教授就十八大精神的学习给我们作了一场精彩的报告,党的十八精神的学习是今后一个时期一项重要的学习任务,希望大家结合　钱　教授的辅导，认真学习领会，把十八大学习不断引向深入。　　

下面，我利用这个机会，就如何深入贯彻十八大精神，做好全系统下一步的重点工作讲以下几点意见。　　

一是把学习党的十八大精神与完成各项税收任务相结合。今年为了确保以组织收入为中心的各项税收任务圆满完成，市局对组织收入高度重视, 市局领导班子在认真调研的基础上，多次组织召开收入进度分析会，分析有利因素，坚定大家完成任务的信心和决心。按照依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税的组织收入原则和税、费、基金并重的征缴方针，坚持对收入工作紧抓不放,实施组织收入工作“一把手”负责制和收入任务“一票否决制”。在税源管理上，实行“抓大、控中、管小”的税源管理办法，在推行税收管理员制度加强属地管理的基础上，推行了分片管理、分类管理、专业化管理和纳税评估相结合的税收管理新模式，实现了税源纵向监控和横行税赋比较，全面提高了管理水平。为了积极推行风险管理系统业务规程和操作，市局专门举办了培训班，4月底在全系统进行风险管理系统上线模拟演练。5月2日，风险管理系统在系统全面上线。为了适应全市经济发展和税源现状的变化，市局组织开展了“三清理一汇算”工作。要求利用半年时间，在辖区范围内对房产税、土地使用税、车船税、城建税和教育费附加的清理清查；对装饰、装璜业营业税、个人所得税的清理清查；对娱乐业和餐饮业营业税、个人所得税的清理清查以及企业所得税和土地增值税的汇算清查，为保证组织收入双过半打牢基础。　　

从1——4月份各项收入任务进展情况看,经济增长放缓仍将持续，为税收增长带来压力,一季度主体税种“一增三减”，收入级次“　一升　三降”， 制造业税收继续大幅下降，重点税源企业税收持续下降，部分单位收入降幅较大。从全市前四个月经济发展情况来看，投资、消费、出口增长较好，但工业发展不够理想，经济实现较快增长仍面临较大挑战。作为全市支柱税源的制造业对全市税收起着至关重要的作用，工业经济不走出困境，全市的税收就没有一个稳固的税源基础。同时，随着国家房地产市场调控力度的再次加大，房地产市场的发展趋势仍不明朗，作为全市地方税收的主要增长点，房地产市场的复苏对税收增长影响较大，社保费和基金征缴情况相对较好，均有一定的增幅。面对组织收入出现的困难，各征收单位采取积极措施，加大组织收入力度，市局领导班子成员和各基层局班子成员在结合群众路线教育实践活动，深入基层，走访企业，召开各类座谈会，了解干部职工的思想工作情况和企业的经营情况，按照中央提出的稳增长、调结构、促发展的要求，采取有力措施，凝聚力量、克难攻坚，加强征管、堵塞漏洞、加强检查、挖潜增收，希望各征收单位通过后一个半月的努力，力争实现时间过半任务过半的目标。　　

二是把学习党的十八大精神与建设学习型、服务型、创新型党组织相结合。建设学习型服务型创新型党组织，是时代之需、兴党之需、发展之需、人民之需，提出建设学习型、服务型、创新型党组织这一重大命题，在党的全国代表大会报告中是第一次。这标志着我们党对时代发展脉搏和新形势下党的建设规律的认识、把握达到了新高度，既坚持了马克思主义执政党的基本定位，又提出了加强和改进党的建设的新目标、新要求。在我们地税系统，强调建设学习型、服务型、创新型党组织，就是敏锐把握地税事业发展出现的新情况、