党的十八大对全面建成小康社会提出了新目标、新要求和新部署。没有农村的小康，就没有全面建成小康社会。加强农村精神文明建设，既是农村小康社会建设的目标，也是农村小康社会建设的必然要求。面对全面建成小康社会的新任务新要求，必须加强和改善农村精神文明建设，以农村精神文明建设推动农村与城市同步进入小康社会。

　　一是把农村精神文明建设摆在突出位置。从全面建设小康社会的战略高度，把农村精神文明建设纳入各级党委、政府的重要议事日程，列入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，作为领导干部工作实绩考核的重要内容，推动形成农村经济发展与精神文明建设发展一体化的新格局。坚持农村精神文明建设与农村经济建设一起安排部署、一起组织实施、一起检查考核，确保各项工作有效开展、扎实推进。按照党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、农民群众积极参与的要求，建立和完善组织领导、目标责任、考核评价、奖惩激励等长效机制，推动农村精神文明建设工作的制度化、经常化。建立健全农村精神文明建设工作机构，加强农村基层工作队伍建设，确保农村精神文明建设工作有人抓、有人管。

　　二是把提高农民素质作为根本任务。小康社会为了人而不是人为了小康社会。坚持把提高农民素质作为农村小康社会建设的基础性工程来抓，着力培育有文化、敢创新、肯吃苦、懂技术、会经营的现代新型农民，推动农村改革、农业增效和农民增收，加快农村小康社会建设进程。建立以村为基础、乡镇为主阵地的培训体系，采用多种