廉政风险防控研究

按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求和“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，笔者就如何推进廉政风险防控机制建设谈四点自己的看法。
 
    一、抓好宣传教育是防控廉政风险的先决条件。为使各单位及其工作人员理解认识开展岗位廉政风险等级管理的内涵意义、自觉接受并主动参与进来。要召开动员会议、举办培训班、印发宣传提纲、外出参观学习等形式，重点强化“一个意识”、达到“三个明白”。强化“一个意识”，即风险意识：每个岗位都有职责，有职责就有职权，就有潜在的廉政风险，并且职权越大，风险也就越大。“三个明白”，即让各单位“一把手”明白，开展岗位廉政风险等级管理，是当好领导、做好管理、带好队伍的有效措施，是领导干部履行“一岗双责”的有力抓手；让每个机关工作人员明白，开展岗位廉政风险等级管理，就是要将手中的权力“公之于众”，让权力在公开、透明的环境中运行，这既是对权力的制约和限制，又是对自己的关心和爱护；让大家明白，开展岗位廉政风险等级管理，不是上级派给我们的额外任务，而是我们贯彻“三个更加注重”要求的有效途径，是既不伤害干部又保护干部的工作。各部门单位要通过召开领导班子成员会、全体机关工作人员会等多种形式，统一思想，提高认识；结合实际，制定实施方案，成立专门领导小组和办公室，为推进工作顺利开展提供组织保障。
 
    二、找准廉政风险点是防控廉政风险的关键所在。一是查找岗位风险，建立个人自控机制。按照“对照本岗位职责——梳理岗位职权——查找本岗位和本人工作职责范围的廉政风险点”的程序，对照以往履行职责、执行制度的实际，通过个人找、领导提、群众帮、互相查等形式，查找出岗位人员外部环境、岗位职责、制度机制、思想道德方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，经分管领导审核后，由个人认真对照上级关于廉洁从政的各项规定和与本人工作相关的各项法律法规及制度，制定防范控制风险的具体措施和办法，填写《个人廉政风险和自我防范表》存档备案。二是查找科室廉政风险，建立组织防控机制。各处室、局负责人对照“三定”要求，认真查找出本科室在业务流程、管理环节、制度机制和外部环境等方面值得注意的廉政风险，细化分析廉政风险的内容和表现形式。经征求意见