党的作风建设长效机制研究

摘 要：目前，党风建设的总体形势是好的，各级领导干部能够团结带领广大党员和群众贯彻落实中央路线方针政策，积极推进中国特色社会主义事业的发展进程。但党内依然存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的作风问题，严重影响党的形象。必须以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，针对党风建设中存在的突出问题，建立健全教育、制度、整顿、严纪“四位一体”的党风建设的长效新机制，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。 关键词：党的作风建设 长效机制 加强改进新时期的党风建设要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，针对党风建设中存在的突出问题，建立健全教育、制度、整顿、严纪“四位一体”的党风建设的长效新机制，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。 一、建立教育机制 少数党员和领导干部的思想认识偏差、理想信念动摇、法纪意识淡薄，是近年来党内不正之风产生的主要根源。因此，首先解决各级党组织、领导班子和领导干部在党风建设上的思想问题，是我们党推进党风建设的一个基本经验和行之有效的好办法。立足教育，着眼防范，通过教育引导和预防机制，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党员干部的宗旨意识、责任意识、服务意识和奉献意识，提升党员干部的思想政治素质。发挥思想教育在构建防治不正之风长效机制建设中的基础性作用，筑牢防治不正之风的思想道德防线。 （一）加强理论学习，提高自身素养。用中国特色社会主义理论统修思想，通过在全党开展以马克思主义群众观和党的群众路线为主要内容的宣传教育，使党员领导干部牢固树立执政为民的基本理念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，坚决反对脱离群众、以权谋私，时刻保持共产党人的政治本色。 （二）坚持解放思想，大兴求真务实。解放思想就是要大力倡导与时俱进、勇于探索的创新精神，克服因循守旧、墨守成规的“僵化”思想，用科学的思维方式去认识世界和改造世界，不断开创中国特色社会主义事业新局面。求真务实，就要坚持科学态度和求实精神，增强领导干部的责任感和敬业精神，多为人民办实事、办好事。求真务实，就是要把执政为民的价值观落实到关心群众的疾苦上来，落实到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的实践中。 （三）坚持立党为公、执政为民理念。通过学习实践科学发展观活动，进一步牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，做到心中有群众、凡事想群众、工作为群众，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，正确行使人民赋予的权力，廉洁奉公、勤政为民，形成全心全意为民谋事、为民办事、为民成事的良好风尚。第四，思想教育与贯彻落实科学发展观相结合。科学发展观要求党员干部必须坚持解放思想、实事求是的科学态度，树立正确的事业观。想问题、办事情，坚持一切从实际出发，按客观规律办事，坚决防止和克服脱离实际、主观臆断的行为，防止和纠正急功近利、好大喜功、忽视协调发展的做法。按照科学发展观要求，树立正确的政绩观，“多于打基础、利长远的事”，在改革开放和现代化建设实践中真心实意地为人民群众谋利益，努力做出经得起实践、人民、历史经验的实绩。 二、完善制度机制 完善各种制度，构建预防和惩治不正风气的体制机制。加强和改进党的作风建设，关键在于建立制度。制度不健全是滋生不正之风的重要原因之一，也是影响党风政风民风的重要因素之一。从体制机制上着手，在根源上革除产生各种不正风气的制度漏洞。中国现阶段的各项规章制度与过去任何时期相比都无疑要完善得多，但制度的实际效果却仍然不尽如人意。因此，必须使各项法律及规章制度具有更强的约束性、针对性、规范性和可操作性。 （一）建立健全党内民主制度。发展党内民主既是推进作风建设的必由之路，也为加强作风建设创造良好的环境氛围。如果没有党内民主制度作保障，党风建设的各项工作就很难顺利展开。例如，建立健全党务公开制度、民主决策制度、民主监督制度等，完善党内批评制度、民主生活会制度和民主评议党员等制度，完善党代表大会制度和党内选举制度，把我们党批评和自我批评的好传统、好作风制度化；建立健全党内举报制度，为党员行使揭发检举权提供顺畅的渠道和严密的保护措施，以免遭打击报复；建立健全党内弹劾罢免制度，使党员的罢免权得到落实。 （二）建立联系群众的相关制度。例如，健全服务群众制度，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用，健全联系群众制度，创新联系群众的方式方法，机关工作要重心下移，基层干部要坚守一线，领导干部要定期深入基层特别是经济落后