一、xx市地理位置等基本情况

    xx市位于四川东北部，大巴山腹心地带，是中国南北气候的分界线和嘉陵江、汉江的分水岭，地处川、陕、渝三省（市）结合部，7个县市的交汇处，襄渝铁路、国道210线、包茂高速公路及川东电网纵贯全市，是进出川的主要通道和重要门户，是连接川陕渝经济、文化、交通的重市，素有秦川锁钥之称，享有“万宝之源”的美誉。 我市幅员4065平方公里，辖12个镇、40个乡、371个村，总人口达60余万人。

    二、实际存在的问题

    （一）市域内地形复杂，相对高差大

    xx属典型的山区农业市，境内山峦重叠，沟壑纵横，海拔高差大，相对高差达2000米，大部分地方海拔600—1400米，占幅员面积的83%。地形由东北向西南倾斜，地貌类型主要为山地。境内属北亚热带湿润季风气候区，四季分明，雨量充沛，无霜期长，垂直地域性差异大。多年平均气温14.7度，极端最高气温39.7度，极端最低气温-9.4度，年均降雨量1246毫米。

    （二）乡、镇分散，聚集度不高，基础设施落后

    乡、镇规划水平不高，内部各功能区布局不够合理，基础设施普遍不完善，服务功能不全管理相对滞后。

    （三）农村产业发展

    畜牧业是xx农业的支柱产业之一。我市按照“立足优势抓特色，调整结构促发展”的思路，坚持稳定发展生猪，加快发展草食牲畜，大做“黑（旧院黑鸡）、白（板角山羊）、黄（肉牛）”三篇文章。取得了较好的社会效益和经济效益，促进了农村经济的全面发展。城镇人均可支配收入 5690元，农民人均