根据中国民航2006年出台的《民用航空支线机场建设标准》，支线机场是指设计目标年旅客吞吐量小于50万人次（含），主要起降短程飞机，规划的直达航班一般在800---1500公里范围内，存在“两短一少”特征，一少是指年旅客吞吐量少，两短是指航程短和短程航班。在全国175个运输机场中，有130个支线机场处于亏损状态。如何促进支线机场发展事关民航强力建设目标能否实现的现实问题。　　

一、支线机场发展普遍存在的问题　　

一是政府不够重视，认识有偏差。认为机场投资大，回报率低，只有投入，没有产出，不能为其直接赢利，相反跑航班，包飞机要支出大量的资金。因此对机场不够重视，很难列为政府预算。二是由于当地的旅游、矿产等资源短缺，经济发展缓慢，人民收入低，消费生活水平不高；三是支线机场投入规模大，风险性高，航班少，时刻差，票价高，流量小，客座率低，航空公司无利可图。因此，不愿将有限的运力投入到支线飞行。目前，虽然有一少部分支线机场摸索了一些成功运作经验，且取得了明显成效，但因各支线具体情况及当地经济环境的差异，大部分支线机场仍处于艰难的境地。如何走出困境？应该建立起一套有效的营销运行机制。　　

二、解决办法　　

（一）营销航空公司、确保有航班飞行。　　

对于机场而言，航空公司就是我们的上帝。因此，机场应该将营销航空公司做为自已的主攻目标。游说航空公司，光靠上门说是不够的，航空公司要的是实实在在的利润，给航空公司一定的优惠政策，如减免一定比例的起降费，为航空公司驻场人员提供办公场所，住宿方便；主动帮助航空公司协调，争取航班时刻，全力帮助航空公司开展市场销售等。或者采取承包航班或模拟航空的形式，以减轻航空公司压力。同时，加强与航空公司合作：一是建立飞行基地，派飞机住场。这是最佳的一种模式，可彻底解决运力的不足问题，开发航班航线有了切实保障。问题是要找到愿意合做的航空公司，机场、当地政府要提供全力支持和后勤保障。二是开通中转航班实行支线连干线（省会）。中转的好处在于一条航线经过中转后可演变成几十条航线，上百个航班且票价优惠；但劣处在于需二次乘机，时间较长，不是大多数旅客的首先。偏远地区的机场，如离省会远，无铁路，公路不发达的地方，特别是山区机场运作较好。问题是一但铁路、公路开通，对航空的冲击会很大。三是直飞航线。优势是旅途时间短，可直接到达目的地，劣势是由于是独飞航班，航班较少，票价较贵，旅客经济难以承受；特别是当地铁路和公路较发达时，航空旅客量将受到较大影响，往往开通的新航班很难长久，老航班经营也很困难，航空公司往往是飞飞停停，很难维持。 　　

（二）营销当地政府、确保资金到位。　　

要转变当地政府对机场重要性的认识，一个城市的进步，没有航空做支撑，很难有大的发展。支线机场的作用具体表现在1、是当地重要的公共基础设施。随着政府公共服务领域的拓展和通用航空事业的发展，民航在抢险救灾、应急救援、医疗救护、治安监控、环境监测、邮政等