为深入贯彻落实党的十八大和省、市、县党代会精神，在新的起点上开创xx公安工作新局面，按照省委省政府“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动暨“抓学习、抓作风、抓环境，促跨越”活动和全省政法系统“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动部署要求，局党组决定，2013年2月至12月底，在全县公安机关开展“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”暨“三抓一促”活动。为确保活动顺利进行，特制定如下实施方案：

一、总体要求

以党的十八大精神为统领，以服务“xx经济社会跨越赶超，挺进全省山区县第一方阵”的发展目标、促进和谐稳定为主题，按照“思想建设抓学习、业务建设抓基础、作风建设抓落实”的总要求，紧紧围绕全局“山区一流、全市领先”的目标，坚持“党建促队建、队建促业绩、机关带基层”，建设“四型”队伍（学习型、服务型、创新型、实干型），提升“五个”能力（信息化应用能力、执法规范化能力、群众工作能力、新媒体应对管控能力和队伍管理能力），抓好“六大”工作，教育和引导全局民警抓学习、转作风、优环境、创一流，争当勤奋学习、改进作风、优化环境的表率，为全县稳中求进、好中求快、跨越式发展创造良好的公安服务环境和社会治安环境。

二、主要内容

围绕机关党建、队伍建设和业务工作，坚持思想建设抓学习，勤奋学习上水平；坚持业务建设抓基础，优化环境上水平；坚持作风建设抓落实，改进作风上水平；坚持队伍建设抓管理，能力素质上水平。进一步强化学习意识、作风意识、表率意识、创新意识、实干意识、问责意识，以提高学习能力、转变工作作风、优化发展环境为重点，敏锐感知、主动作为，竞进提质、争创一流，主要开展以下九项活动：

1、开展纪律作风集中学习教育活动。以“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”和“三抓一促”为主要内容，组织民警开展学（学习十八大精神、中央及省委省政府和公安部有关部署要求，学习警规警纪和廉洁自律规定）、训（信息化运用能力、规范执法能力、群众工作能力、新媒体引导管控能力和队伍管理能力专项培训）、导（典型引导）、查（查摆存在的问题和差距）、改（整治庸、懒、散现象，制定单位和个人整改措施）、评（点评和讲评工作）、定（制订2013年度工作目标责任书），统一思想、提振精神，推进“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”暨“三抓一促”活动。（牵头单位：政工室；责任单位：纪委监察、督察大队及警务保障室、治安、法制、网监等相关单位）

2、开展机关“五星级党组织”特色品牌建设活动。发挥党组和机关党委龙头示范作用，组织开展政治理论学习，推进学习型党组织建设，达到引领推动工作和领导干部加强学习、接受监督的目的。认真组织机关党组织书记述职、党员承诺践诺、党员民主评议、党组织及党员民主生活会、党组织及党员评先表彰、党员结对联系服务群众、窗口服务党员示范岗、党员素质能力教育培训、党风廉政建设和党内谈心关怀、党员发展、党员知识技能竞赛等活动。各单位党组织从“机关工作学习型、公共安全服务型、管理模式创新型、能力建设实战型”等方面，以“党建带队建”的要求，确定本级党组织2013年的特色创建项目，形成“一队一特色、一室一品牌”。（牵头单位：机关党委；责任单位：各支部、政工室、纪委监察及局直相关单位）

3、开展典型选树和评先表彰活动。组织全体民警参加民警典型人和事的发现和推介活动，各派出所、局直各单位每月推介民警典型人和事不少于1件，在全局推介“学创”活动典型和业务能手，县局及时予以表彰奖励并推荐上级机关表彰，增添正能量。（牵头单位：政工室；责任单位：各派出所、局直各单位）

4、开展“三短一简一俭”、转变机关作风活动（开短会、发短文、讲短话、简办事、崇节俭）。艰苦奋斗、务求实效，认真执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和《湖北省公安厅机关改进工作作风实施办法》，开短会、讲短话、写短文章，精简文件简报，厉行勤俭节约，规范财务制度，禁止公款大吃大喝，严禁公款旅游，严控民警婚丧嫁娶大操大办，加强督促检查，严查违规违纪人员，进一步改进会风、文风、话风和事风，提高工