今年以来，全市上下认真贯彻落实省、泰州市关于经济工作的一系列重要决策部署，紧扣“稳增长，调结构，促转型”的主线，坚持工业经济第一方略，实施开放创新战略，努力化解宏观经济增速放缓对全市经济运行的不利影响，主要指标增势稳定，预计全年实现地区生产总值534亿元，可比增长12.3%，公共财政预算收入29.1亿元，增长14%。现将综合调研组的2013年全市经济社会发展目标思路的初步思考汇报如下：

一、主要目标初步安排。2013年，坚持以党的十八大精神为引领，以重大项目建设为抓手，加快转型升级步伐，全力保持经济在平稳发展中调整转型，在转型升级中稳定增长。初步安排地区生产总值可比价增长12%左右,其中三次产业分别增长4.3%、14%和12.5%，服务业增加值占gdp比重上升1个百分点。固定资产投资、服务业税收收入、建筑业工程结算收入分别增长20%、15%和10%，完成规模以上工业产值1150亿元，全部工业开票销售收入460亿元，工业投资155亿元，净增规模以上民营企业30家。高新技术产业产值390亿元，全社会研发经费支出占gdp的1.7%。注册协议利用外资和实际利用外资分别为3.5亿美元和1.8亿美元，招商引资80亿元。财政总收入、公共财政预算收入均增长10%，力争15%。民营经济净增注册资本52亿元，新发展商标550件。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%和12.5%，新发展农村三大合作经济组织150家，新增高效农业面积15万亩，其中高效设施农业面积5.5万亩，农业适度规模经营面积比重达80%。新增扶持创业、企业职工基本养老保险扩面、工伤保险扩面均继续保持10000人，新型农村合作医疗参合率100%，新型农村养老保险续保率确保90%以上。环境质量综合指数达91，土地开发整理复垦新增面积6000亩。

二、谋求重大项目建设新突破。办好政府为民办实事工程。一是实施重大项目。按照基础设施类和产业类工业服务业项目投资规模在5000万元以上，社会事业和农业项目投资规模在2000万元以上，转型升级“双百”工程中传统产业升级、服务业项目投资规模在1亿元以上，重大新兴产业项目投资5000万元以上，初步编排传统产业升级项目27个，总投资89.61亿元，当年投资39.71亿元；新兴产业项目1个，总投资18亿元，当年投资3.42亿元；现代服务业项目10个，总投资31.7亿元，当年投资20.4亿元；现代农业项目7个，总投资8.46亿元，当年投资2.4亿元；基础设施类项目23个，总投资71.39亿元，当年投资22.86亿元；城乡建设类项目13个，总投资6.25亿元，当年投资2.83亿元。新开工建设省道351东绕城段（海南到临城）、省道352兴化段（张郭至陈堡）、省道229戴南段、233省道千岛菜花风景区连接线工程、203县道南北工程（332省道至新垛施耐庵陵园段及张郭至戴南段）。加强机耕路、农桥等农田基础设施建设。二是加大项目招引力度。以央企、世界500强、民企500强、行业大企业为主要目标，紧密跟踪基地型项目、产业链配套项目，着力招引一批重大项目、新兴产业项目，以亿元项目为抓手，着重招引5亿元、10亿元项目，力争实现招引20亿元以上重大项目的突破。三是加强项目上争。研究国家宏观政策，建立上争项目储备库，及早开展上争项目前期手续等工作。

三、加快转型升级步伐。主动策应泰州市开展全省转型升级综合改革试点，加快科技创新步伐，争创省级科技产业园，招引一批高科技示范项目，培育一批科技创新型企业。强化企业科技创新主体地位，打造一批拥有专利产品的优势企业，依