为贯彻落实市委市政府《关于开展“作风建设提升年”活动的实施意见》精神，促进市卫生局党员干部进一步转变作风、提高效能，更好地为深化医改服务、为基层服务、为群众服务，决定就开展“作风建设年”活动提出如下实施方案。

    一、开展“作风建设年”活动的总体要求

认真贯彻党的十八大精神，根据中央和省市委作风建设的部署要求，以“为民、务实、清廉”为目标，坚持促进发展和人民满意双优结果导向，深化作风效能建设，切实解决作风效能方面存在的突出问题，紧紧围绕建设人民满意的卫生事业，努力实现作风面貌有新变化，工作效能有新提升，优化服务有新突破，推动发展有新成效，为加快打造“四个xx”、为确保全年各项目标任务顺利完成提供坚强有力的作风保障。

    二、开展“作风建设年”活动的主要内容

   （一）切实改进领导干部作风，全面提升人民群众的满意度

    1、从严执行改进作风各项规定。要认真学习中央《八项规定》和省、市委《十项规定》，准确把握精神实质，针对自身存在的问题制订具体改进措施和办法。领导干部要带头执行改进作风的各项规定，切实做到下基层轻车简从、简化接待； 精简会议活动和文件简报；从严控制行政经费支出，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动； 严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。坚决克服形式主义、官僚主义，以改进作风的明显成效，提升党员领导干部的形象，赢得人民群众的信任和拥护。（牵头处室：局办公室、规财处、监察室）

    2、深入基层密切联系群众。继续深化“三解三促”等活动，在县处级领导干部中开展“一帮一、献爱心”活动，要走进社区、农村，通过结对帮扶，关心群众疾苦，了解社情民意，了解基层对机关的要求和希望，倾听群众对卫生的评价和期盼，查找工作中存在的问题和原因。同时要坚持和完善领导干部接访下访制度，着力解决群众反映的突出问题，密切党同人民群众的血肉联系。（牵头部门：局组织人事处、办公室、机关党委、监察室）

（二）切实改进机关作风，全面提升服务的效率

3、推进行政管理体制改革。继续简政放权，通过削减审批事项，下放审批权限，优化服务流程，提高办事效率，为基层和企业提供更加优质高效便捷的服务。进一步理顺市、县（区）卫生监督、医疗机构准入审批责权，下放审批权限，加强监督管理和业务指导，完善配套措施，形成工作机制。（牵头部门：许可处、监察室）

4、深化政务公开和政务服务。倡导建立错时、延时、预约、上门、休息日服务、短信提醒等服务制度，让群众感到管理更人性、服务更贴心、办事更便利。进一步提高行政审批的效能，争取将承诺办结时限压缩到法定时限的50%以内，实际办结时间再提速20%以上。（牵头部门：行政许可处、医政处、监察室）

5、全面推行绩效管理。按照“目标管理、过程控制、结果导向、持续改进、公众满意”要求，科学合理设置绩效评估指标体系，通过目标分解、责任落实、过程管理、结果考评等途径，加强和改善行政管理，逐步建立和完善科学的决策