为深入学习贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会、市第九次党代会精神，进一步解放思想，凝聚力量，攻坚克难，奋力开创生态文明城市建设新局面，根据市委、区委的安排部署,结合实际,**区工商局党组决定在全局深入开展“十破十立”大讨论活动，并提出如下实施意见：

一、总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展

观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会和市第九次党代会精神，抢抓贯彻落实国发〔2012〕2号文件的历史性机遇，牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，紧紧围绕生态文明城市建设战略部署和“一先二超一提升”战略目标，以解放思想为先导，按照立足实际、着眼未来、围绕主题、突出特点、整体推进、分步实施的原则，以“十破十立”为重要内容，以学习讨论、调查研究、总结提升为主要形式，以着力破解制约贵阳建设生态文明示范城市的传统观念和体制机制障碍为目的，对照标杆寻找差距，改进作风破解发展难题，提振干事创业精气神。通过开展“十破十立”大讨论活动，进一步弘扬“知行合一、协力争先”的贵阳精神，进一步强化争先意识、创新意识、卓越意识、合作意识和机遇意识，进一步确立勇于担当、干字当头、立说立行、积极进取的观念，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，把精神和信念凝聚到“冲出经济洼地、构筑精神高地”上来，把智慧和力量汇聚到建设全国生态文明示范城市上来，发挥好全省发展“火车头”和黔中经济区崛起“发动机”的作用，为我市在全省“作表率、走前列、做贡献”，率先在全省全面建成小康社会提供强大思想保证。

二、讨论内容

开展“十破十立”大讨论活动，要紧紧围绕建设全国生态文明示范城市这一目标，深入查找制约贵阳跨越发展、后发赶超的思想障碍和实际问题，努力实现思想观念和思维方式的新突破、工作作风和工作方法的新转变、工作能力和工作成效的新提高，把“十破十立”落实到行动上，落实到突破发展瓶颈上，落实到优化发展环境上，创造性解决在建设全国生态文明示范城市中遇到的新情况、新矛盾、新问题，在应对挑战中发现机遇，在克服困难中挖掘潜能，积极有为地干好本职工作，为实现贵阳跨越发展、后发赶超目标奠定坚实的思想基础。重点围绕十个方面开展讨论：

（一）围绕“破除信心不足的思想，树立敢于争先的意识”展开讨论。“信心比黄金更重要”，信心不足，就容易产生畏难情绪，导致精神不振，面对发展瓶颈，就不敢想、不敢做，不敢突破。如果不破除信心不足的思想，“两加一推”就没有希望，生态文明城市建设就无法开创新局面。要通过开展“十破十立”大讨论活动，进一步引导广大党员干部从“贫穷落后地区难有作为”的思想包袱中解放出来，树立发挥优势、转化劣势的观念；进一步引导广大党员干部树立自觉自信自强、敢争敢比敢攀、敢于展望、敢于行动、敢于争先的意识。

（二）围绕“破除墨守陈规的思想，树立开拓创新的意识”展开讨论。从本质上来说，墨守陈规就是不愿意创新、不愿意变革、不愿意接受新鲜事物，习惯于旧观念、旧思路、旧方法。墨守陈规必然导致原地踏步。近年来，我市通过大力解放思想、开拓创新、突破陈规，取得了经济社会发展的显著成就。要通过开展“十破十立”大讨论活动，进一步引导广大党员干部顺应时代发展潮流，在充分吸收国内外先进经验的基础上，推陈出新，用新知识、新观念、新思路武装头脑，做到与时俱进；进一步引导广大党员干部用创新思维凝聚力量，切实按照全国生态文明示范城市的要求加快推进各项工作。

（三）围绕“破除自我满足的思想，树立追求卓越的意识”展开讨论。优患方能兴邦，自满必然败亡。当前，一些干部满足于现阶段取得的成绩，沾沾自喜、固步自封，缺乏忧患意识、竞争意识、卓越意识，不敢横向比先进，不会面向未来找定位，只愿纵向找安慰，这与建设全国生态文明示范城市的战略定位极不相符。尽管与省内其他城市相比，我市经济社会发展已取得了巨大成就，但我们仍要看到我市与东部沿海地区、中部新兴地区之间的差距，不能骄傲自满。要通过开展“十破十立”大讨论活动，进一步引导广大党员干部认清差距，自我加压，急起直追，树立没有最好、只有更好的理念，在各项事业上创先创新创优，在具体工作中精益求精，追求卓越；进一步引导广大党员干部始终保持不进则退、小进也退的危机感和责任感，摒弃小富即安、小进则满的观念，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

（四）围绕“破除封闭保守的思想，树立包容合作的意识”展开讨论。历史经验表明，开放的程度决定发展的速度，包容的程度决定合作的力度。当前，部分党员干部在工作中，缺乏开放意识、包容意识、合作意识、共赢意识，眼界不宽，胸怀不大，不会“借船出海，借梯上楼”。要通过开展“十破十立”大讨论活动