同志们：

经集团公司研究，今天召开2013年安全生产工作会议。主要任务是认真贯彻全省煤炭工作会议、能源集团和集团公司工作会议精神，回顾总结2012年安全生产情况，全面分析形势，科学部署2013年安全生产任务。刚才，副总经理、安监局长xx同志简要通报了去年第四季度系统考评结果，传达解读了集团公司1号文件；总工程师xx同志对下步工作进行了安排。希望大家认真学习，深刻领会，抓好落实。

下面，我讲两方面的意见：

一、2012年安全生产工作回顾

过去一年来，面对煤炭市场骤然剧变、安全生产形势严峻的重重考验，集团公司始终保持清醒头脑不动摇，准确判断抢机遇，从容应对抗风险，果断决策保增长，突出“发展、效益、民生”主题，围绕“安全、销售、降本、保利”八字方针，狠抓“系统安全、有序生产、成本管控”等关键环节，全面落实“两提一降”举措，矿区上下精诚团结、同舟共济，超前谋划、顺势而为，经受住了考验，各项工作取得了较好成绩。主要体现在：

（一）安全形势基本稳定。一年来，绝大多数单位杜绝了重伤以上人身事故、一般以上非人身事故和重大职业危害事故。西部矿井保持了一级安全质量标准化水平，其中6对矿井被授予“国家级安全质量标准化矿井” 称号，5对矿井安全程度评估6a级以上。但蒋庄矿“11.3”运输事故，再次验证了安全工作的复杂性和艰巨性；也再次警示我们：再现代化的矿井，也有落后的时段、落后的区域、落后的手段、落后的技术；企业管理再严格也有薄弱人物；检查再严格也有死角，安全生产应付不得、耍滑不得、偷懒不得。

（二）生产指标刷新纪录。全年预计生产原煤2626万吨（其中本部2241万吨，与上年相比增加32.3万吨），比上年超产92万吨，超幅3.63%，煤炭产量连续三年创出历史最好水平，其中本部创出月产202.61万吨的历史最好水平；田陈、高庄、新安、滨湖四矿均创建矿以来最好水平，其中新安矿创月产52.5万吨最好水平。万吨掘进率同比下降4.6米，创历史最好水平。

（三）主业支撑强劲有力。全年实现总收入512亿元，其中煤炭收入163亿元，占总收入的31.8%；全年实现利润45亿元，其中煤炭板块盈利42.6亿元，占利润总额的95%；从能源集团层面来看，我们以能源集团21.43%的产量，创造了39.81%的利润；以上数据再次表明了煤炭在企业发展中的主体地位没有变，集团公司 “靠煤吃饭”的利润结构没有变。

（四）节支降本成效显著。1-11月份完成原煤单位制造成本223.82元/吨，同比下降37.3元，降幅达14.28%，超额完成原煤制造成本降低6%的目标；完成吨煤材料费27.18元/吨，同比下降7.94元，降幅达41.27%；全年节电900万kwh。

（五）重点工程扎实推进。去年初确立的57项重点工作计划，已完成47项，完成率82.46%；25项采掘重点工程已完成23项，完成率92%，剩余2项已转入今年。

（六）创新驱动效果突出。矿区上下自主创新氛围浓厚，全年完成技术创新、小改小革成果2688项，经济收益达2.08亿元；建言献策3635条，创效达1.66亿元；征集节能“金点子”3652项，创效达0.45亿元。5项获省部级科技成果奖，15项获山东煤炭行业科技成果奖。

回顾2012年的工作，主要有以下几个特点：

（一）坚持本安建设不懈怠，安全管理实现新进展。一年来，面对全国、全省严峻的安全生产形势，我们坚持以开展“安全生产基层基础强化年”活动为主线，抓系统、严流程、促本安，努力保持安全形势稳定。强化系统管控。推动“三基、九大体系”建设向品牌创建、对标竞标和职业化提升，扎实开展“查隐患、治灾害、创环境、保安全”活动，坚持安全隐患专家排查、专业治理、专项检查一体化，危险源超前分析、流程管控和应急处置一体化；深化“4321”系统考评，健全危险源分析、风险评估、隐患防治综合管理体系，强化专业排查报告、处室审查分析、区队两卡一簿闭合管理，对重大隐患治理每月一盘点、每周一公示；严格责任落实，加大安全风险抵押、诚信履职和“区域图•点数”考核力度，实行责任区域封闭管理，并将方案设计、质量达标、设备完好、诚信履职等纳入事故责任追究体系，完善了非煤、后勤八大专业质量标准化标准，丰富了“四个质量”内涵。加大托管矿井安全包保，强化外部开发矿井远程调度和现场督办。安全避险“六大系统”持续完善。柴里矿树优抓尾竞赛，蒋庄矿安全诚信智能化考核，田陈矿抓薄弱补短板，付村矿安全直通车，高庄矿危机工程管理，新安矿菜单式双十确认，滨湖矿责任约谈追溯，井亭公司标杆选树等活动，均取得了较好效果。强化流程控制。严格工序流程验收，推动精品工程建设常态化，实现了“开工精品”、“流程精品”，全年创建精品工程92个；发挥流程管理效能，扎实开展安全专项督察、系统专家会诊、秋季保安等活动，坚持小分队突击查、专家组剖析查、处室专项查、特殊时期全覆盖大检查不断线，强化检查信息交流共享，做到现场与资料相对应、管理与服务相统一、追踪与督办相衔接；坚持开展每周一矿、每矿两天的剖析性检查，对安全生产系统实施全方位“体检”和“透视”，全年查出问题1677条，解决技术难题21条，增强了系统防灾保障能力。根据安全生产状况变化及苗头，及时出台相关规定，避免制度缺失。严格执行二十条禁令、采掘作业“双十”规定和运输设备“十个凡是”等规定，努力消除物的不安全状态；不断深化职业安全健康工程，扎实推进“黑脸变白脸、幸福新枣矿”活动，完善系统防尘“三标（准）一图”，严格防尘区域分源、分界、分责“三分”管理，打造了安全健康环境；加快田陈矿北七风井建设，并新上2台制冷机组，改善了作业环境，保障了职工健康。全年完成6000余名接害作业人员和井下职工岗前健康检查，查体建档达 7.5万余份。

（二）坚持集约高效不动摇，煤炭产销迈上新台阶。面对复杂多变的煤炭市场形势，我们始终坚持“产销互促、产销联动、产销共进”，准确把握采场与市场、质量与效益的最佳结合点，做到“三个兼顾”。兼顾当前与长远。优化采场布局，高庄、新安、田陈三矿顺利实现主采场平稳过渡，生产系统更加完善，采掘接续更加合理；重点工程扎实推进，确保了“三量”合理；全年精简采掘头面23个，形成了柴里、蒋庄、田陈三面，高庄、付村、滨湖两面和新安“三大一小”四面生产格局，构建了主辅结合高效开采模式，单产、单进同比分别提升了5%和6%。蒋庄矿创新安撤工艺，创出班撤5架、日撤14架和大采高支架班安装4架、日安装9架的新水平；田陈矿通过优化设计布局和回采方案，增加可采储量20万吨，减少安撤4面次、掘进工程量760米；新安矿全面开展效率提升年活动，单产、单进同比分别提高5.8％和10％。兼顾井上与井下。一方面积极协调地企关系，尽力推进蒋庄南王庄、柴里小屯等压煤村庄搬迁，努力保证矿井正常生产接续。另一方面有序推进绿色无煤柱充填开采，田陈3下324面沿空留巷高水充填试验全面结束，多回收煤炭资源6885吨；滨湖16105绿色充填开采、高庄西三充填硐室建设扎实推进。柴里矿23下203综放工作面实施“外延式”开采，多回收煤炭4万余吨；付村矿创新放煤、带采工艺，全年多回收煤炭49.58万吨；高庄矿综合回采率达95.92%，较考核指标提高6.92个百分点。矿区各单位通过不规则开采、回收边角煤柱等方式，全年多回收煤炭281.5万吨。兼顾采场与市场。面对无法掌握和左右的煤炭市场，我们充分发挥采场可控、产量可调的优势，努力改善周边市场环境，争取营销主动。科学设定库存“警戒线”，市场下滑时以销定产，根据运销流向、数量、质量等要求，并结合矿井库存，下达每日生产销售计划，合理控库存、不积压；市场回暖时以产促销，适度增产量，真正做到生产收放自如；在重大节假日，妥善处理停产检修和放假与生产、库存与销售的关系，确保了正常销售不受影响。

（三）坚持扭住效益不松劲，“两提一降”取得新成效。坚持提质增效。从生产源头抓起，强化地质分析、设计优化、掘进施工、矸石拣选、煤流运输等环节控制，合理把握配采比例、开采层位，确保煤质稳定。蒋庄矿严格“七控”煤质管控，提质增收1270万元；付村矿加工脏杂煤10.3万吨，创收1097万元；高庄矿强化过断层掏槽和煤流系统整治，提质增效1720万元；滨湖矿次块破碎深加工系统建成调试；八一跨矿入洗、联创强肥煤战略、井亭煤质分析制度、甘霖精煤战略等，都取得了较好的成效。坚持技术降本。科学优化支护参数和巷道设计，避免超强度、超断面；加强巷道贯通管理，完成巷道素描14万余米，有效指导了煤炭生产；实施通风降阻工程，对八一、联创和新安等矿井开展通风系统专家会诊活动，全年维修失修巷道3798m、阻力较大巷段2120m；完成7部主提绞车高压变频改造，主运皮带实行定额时间运行；优化采区供电布局，33个采掘工作面完成升压改造，35个边远迎头实现就地无功补偿。坚持管理降本。推行了设备生命周期管理和物资流程五层级核算，发挥了设备物资的最佳效能；巩固清仓查库成果，调剂闲置物资9000余吨、设备605台，拆解报废设备166台；发挥协同效应，加大综机配件随设备流转力度；健全综机维修技术、检测、质量等标准体系，规范开展综机维修工作。各单位立足自身实际，开展了一系列独具特色、富有成效的活动。柴里矿实施全覆盖点线布控，持续深化岗位价值创造活动；蒋庄矿严格采购质量审计监督和责任逆向追溯，物资计划准确率达95%以上；田陈矿强化跟踪考核、奖励激励，回收复用2095万元；付村矿强化“三检、五定”设备管理，物资超市运行良好；高庄矿实施“创建、创新、创效”工程，降本增效氛围浓厚；新安矿建立“3+1”岗位价值管理体系，非生产性支出降低13.2%；滨湖矿盘活闲置资产，调剂各类设备设施436台件。矿区“两提一降”活动取得了显著成效，成为抵御煤炭市场下滑、稳住企业效益的有力支撑，真正实现了“堤外损失堤内补”。

（四）坚持科技兴企为抓手，创新驱动打造新亮点。牢固树立“科技创新是财富之源”的理念，不断加大自主创新力度，推动企业向创新驱动型转变。实施科技兴安战略。健全了采区设计、地质测量、停产检修、综机管理与维修等30余个系列规范和技术标准，基本形成了矿区安全生产技术管理标准体系，增强了服务安全生产的力度和效果。推进矿压监测监控系统建设，为工作面安全高效推采提供了保障；依托“三网合一”平台，建立了突发事件、公共卫生、自然灾害等综合预警系统；锚注、裸注支护新工艺以及新型喷涂材料得到成功试验。一批制约安全生产的关键问题和技术得到攻克，柴里矿“基于无线传输的矿用设备状态监测及故障诊断系统”通过专家组鉴定，达到国际先进水平；蒋庄矿雷达式提升箕斗煤炭卸载量检测装置等7件专利获得授权；付村矿“极近距离自燃煤层采空区瓦斯与火综合防治技术研究”获省政府科技进步二等奖。实施科技提效战略。新型巷道支架、新型端头放煤支架等新装备得到广泛应用，15个炮掘工作面实现了后部连续运输；高庄矿扒装机+带式输送机+矿车连续运输，提高人工装矸功效3倍。zf9000型支架投入应用，zy6600、zf7000型高工作阻力支架已成为中厚煤层开采的主力架型，并初步完成综掘机组升级换代。成功改进了机载前探梁支护装置、综掘除尘一体化系统，以及柔性捕车器、皮带钢板滑槽等一批新设施，新设备、新产品、新技术的广泛应用，在提高安全保障能力和生产效率，减轻职工劳动强度等方面发挥出积极作用。

（五）坚持人才强企为根本，全员素质得到新提升。坚持管理层提素质，在生产处室扎实开展了个人素质和现场管控能力“双提升”活动，进一步优化安全质量管理工作流程，做到检查质量周评比、业务能力月考核，评比考核结果与绩效考核挂钩，促使处室人员不断提升自身素质、增强责任意识、强化现场管控；该项活动延续到年底、延伸到基层，取得了较好效果。同时，认真吸取“11.3”事故教训，扎实开展“两反一整顿”活动，强化班组长队伍整顿和职能转变。坚持操作层提技能，以全面推行“岗位标准流程操作”为主线，深入开展了“三描述一确认”活动，集团公司组织召开了启动大会、调度会、座谈会和现场推进会，建立了一网、一档、一单、一表、一赛、一考“六个一”推动机制，开发了“岗位描述、手指口述”随机抽考系统，制订了考评标准并严格现场“考问”制度，使体系更加健全，内容更加完善，操作更加贴近现场管理实际。各单位充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，开展了形式多样的比赛和过关活动，取得了较好效果。一年来，根据矿区科技、生产、安全对人才的需求，我们科学合理编排培训鉴定计划，推行“订单式”和“一站式”培训鉴定, 全年完成职业技能培训1198人、技能鉴定1072人，组织班组长、特种作业人员培训等85期10307人次。承办了枣庄市11个工种的技能大赛活动，并囊括了11个工种比赛的前三名，11人获得“五一劳动奖章”、40人获得市技术能手称号，并有61人获得高级工、技师和高级技师资格，进一步激励了矿区广大职工学技术、练本领的积极性。

回顾一年来的工作，我们既有收获成功的喜悦，也有经历事故的痛楚，更有深刻难忘的体会。在刚刚结束的集团公司2013年工作会议上，江董事长用“三个稳步提升、五个有力推动”总结了2012年的工作成绩，王总经理从七个方面对过去一年的工作成效进行了高度概括，两位领导均对安全管理、煤炭产销、降本增效、科技创新等工作给予了充分肯定。成绩的取得，得益于集团公司的正确领导，归功于矿区广大员工的集体智慧和奉献，特别是在座各位的团结努力。在此，我代表集团公司对大家一年来的辛勤努力，表示衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们的收获和体会是：

（一）管理是企业永恒不变的主题。正因为我们长期不懈地加强管理，提升“四个质量”，始终把“富日子”当成“穷日子”过，激发企业的内生动力，所以在经济危机到来、煤炭市场下滑时，才能够从容应对，保持发展的生机和活力，才能够在省管企业和能源集团权属企业中保持较好的经济运行质量和较高的盈利水平。这也再次验证了管理出效益、管理出发展力。

（二）思路决定行动的方法与效果。年初一开始，我们按照集团公司“适应形势、超前引领、做强做优、和谐发展”的总体要求，在深入分析、科学研判的基础上，适时提出“两提一降”工作思路，采取一系列措施，并迅速形成了提质增效、技术、管理和系统降本的浓厚氛围，建立了多专业、多领域、立体化的降本增效新格局。正因为工作思路超前、方向正确、措施对路，所以才能够经受住考验，取得了比预想更好的成绩和效果。

（三）务实才能够凝心聚力促发展。事业是干出来的，不是说出来的。我们始终坚持认准了就干，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，坚定不移地沿着强企惠众的道路前进。矿区广大干部带着感情抓安全，使“关注安全、关爱生命、关心健康”有机统一，在企业新文化层面赋予更多的健康、和谐、人性化管理理念，以矿区的大和谐保证了安全健康稳定发展。各级管理人员带着责任抓工作，把履职尽责作为严以律己的要求，积极转变工作作风，团结带领广大职工奋发有为、积极作为，克服了一个又一个困难，夺取了一个又一个胜利。

（四）创新是推动工作发展的强大动力。坚持把创新作为实现既定目标的保障，保持可持续发展的源泉，围绕重大事故预防，把“难题变成课题”，集中力量攻关，解决了一批影响和制约安全生产的关键问题，牢牢把握住了安全工作的主动权。对标先进企业，以开放的视野和心态，吸纳先进经验，在绿色充填开采、高端装备制造、智慧矿山建设以及国际安全社区创建等方面，取得了重要成果，积累了丰富经验，各项工作实现新进展、新提升。

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