xx党委书记创新项目实施情况报告　　

xx镇地处xx县东北部，全镇共有16个行政村。近年来，xx镇通过全面推行村级党务、村务“四二二”工程，规范制度管理，逐步形成了“管理有制度、理财有监督、干事有商量、监督有保障”的党务、村务管理工作长效机制，充分调动了党员群众积极性、激发了农村发展新活力。　　

第一，实施动因。全面推行“四议两公开两监督”工作法，是扩大基层民主，落实群众知情权、参与权、决策权和监督权，发展和完善党领导的充满活力的村级民主自治机制的有效途径；是转变作风，提高科学决策能力，增强村级组织凝聚力、战斗力的重要举措；是维护和保障群众利益，促进农村和谐发展，加快推进社会主义新农村建设的有力保障。因此，推行“四议两公开两监督”工作法有非常重要的意义。　　

第二，如何实施。在实施的过程中，我们切实增强责任感和使命感，真正把这项工作作为农村基层组织建设的重中之重，强化措施，抓好落实，抓出成效。主要把握住了三项原则：　　

一是坚持发挥基层党组织领导核心作用与村民自治相结合的原则。既要防止村党组织大包大揽，又要防止村民自治脱离村党组织的领导。要注重广泛征求群众意见、充分体现群众意愿，在实施中坚持基层群众自治制度，推进党务、村务公开，落实好农民群众“四权”。　　

    二是坚持提高民主意识与增强法制观念相结合的原则。既要提高党员干部依法办事的能力，引导他们认真学习党的路线方针政策和国家法律法规，推进农村各项工作逐步走上法制化轨道，又要提高农民群众的法律素养，加强社会主义法制宣传教育，使农民知法、懂法、守法、用法，依法行使权利，自觉履行义务。　　

三是坚持扩大基层民主与提高执政能力相结合的原则。在坚持程序、民主议事的同时，选优配强村“两委”班子，加大党员教育培训管理力度，不断提高农村党员整体素质，切实提高党在农村的执政能力。　　

第三，采取的措施。　　

一是加强组织领导，健全各村村务监督委员会；　　

二是结合本