尊敬的各位领导、同志们：　　

    我汇报的内容是：强基层、夯基础，全面提升人口计生工作水平。　　

近年来，我区随着城市化的快速推进，呈现出“城在村中、村在城中”的鲜明特点，村与村、村与社之间的人口计生工作基础极不均衡。我们就如何均衡村社工作水平，夯实基层基础这一课题，大胆探索，勇于实践，创新建立了以“七步”工作法、示范单位创评、“宝塔式”层级管理等三部分为主要架构的基层人口计生工作机制，形成了一套涵盖日常管理、年终考评、责任追究的完整的基层人口计生工作体系。该项工作得到了省、市的充分肯定。我们的主要做法是：　　

一、创新推行“七步”工作法，月月有要求，严格日常管理。结合我区实际，2010年5月区人口计生领导小组出台了《关于在全区推行人口与计划生育“七步”工作法的实施方案》，在全区推行“七步”工作法，即：联点包户、信息登记、双向定标、按单月清、公开公示、督察指导、示范创评。以部任务于镇村，追责任于各级，寓管理于服务，变突击于常态，形成拉网式服务与管理模式，最终达到“四化”的目标，即：层级责任网络化、日常管理常态化、项目服务优质化、经费投入制度化。“七步”工作法是我区规范人口计生日常管理、打牢人口计生工作基层基础的重要手段，是实现全区“一升三降”目标的有力举措。　　

二、创新开展示范单位创评，年年有评比，严格年终考评。区委、区政府于2009年7月出台了《关于在全区开展人口与计划生育工作示范单位创评活动的实施意见》，以全市三星级计生专干考评和全省基层群众自治示范村社考评内容为依据，结合我区实际，建立了一套科学性、操作性强的人口计生工作示范单位创评体系，将省、市、区三级考评内容全部纳入示范村社考评标准，确保在创评的同时有效