浅论廉政文化建设

廉政文化是在特定的社会群体活动中所形成并崇尚的社会功德意识和正确的价值观，反映了人们对制度约束力的认同。具体指党和国家机关在廉洁执政方面所创造的思想、政治、法律、道德的标志水平，反映了廉政建设的变化、发展和进步状态，是政治文明体系的有机组成部分，其内容应包括廉洁执政的意识形态、完善规范的法律制度和勤勉奋进的实践行为等三方面的内容。它涵盖了提高人的素质文化的方方面面，是社会主义先进文化的重要组成部分。本文从贯彻落实十七届六中全会精神的要求，对如何运用科学的文化理念指导党风廉政宣传教育工作，着力增强党风廉政宣传教育工作的文化含量和文化效益，开创廉政文化建设的新局面浅谈一点认识。

一、当前廉政文化建设存在的问题及原因

党风廉政宣传教育是社会主义精神文明建设，社会主义先进文化建设的重要内容之一。加强党风廉政宣传教育工作，当务之急是对社会上的廉政文化现象进行自为化。要通过党风廉政宣教工作的具体内容和载体不断增加文化含量，融入文化建设的过程，自觉地驾驭廉政文化、引导廉政文化，从而建设廉政文化，使廉政文化建设更好地为党风廉政建设和反腐败服务，为社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设服务。但是综观现状，当前廉政文化在认识上、组织上和落实上仍有一些问题需加以解决，否则必将对新时期反腐倡廉工作全局造成不利影响。

（一）认识有待提高

由于宣传工作不够，人们对何谓廉政文化的认识有待提高，在调查中我们强烈地感受到，人们对廉政文化的理解并不全面。理解的偏差，造成了廉政文化发展的不平衡，难以满足不同层次人们的需要。其主要原因在于目前开展的廉政教育中确实也存在教育。

内容老化、教育形式单一等问题，许多人不理解廉政文化也可以包括一定地域内的社区文化、企业文化、校园文化等，导致孤立地看待廉政文化问题。

（二）组织有待细化

虽然按照要求，抓党员干部队伍的廉政文化建设是全党的共同事业。而实际上，经常是纪委一家在单打独斗，有关要求和实际操作相脱节现象依然突出。主要原因在于许多人包括党政机关许多部门负责人也理所当然地认为抓廉政文化建设是纪委的事，最多和文化宣传部门扯得上一点边，和他们不大相干，抓廉政文化建设的有关机制问题实际上成了纪委部门一厢情愿的事情，并没有纳入各部门工作机制范畴里。

（三）结构有待完善

当前廉政文化结构还存在不同程度的缺陷。表现在：一是与道德文化建设结合不紧。反腐败斗争中“腐败文化”的滋生和蔓延，为培育和加强廉政文化的建设，树立一种反腐倡廉的公民文化产生了无形的障碍，应引起我们的警惕。二是忽视与法治文化建设相交融。你做你的廉政文化建设，我做我的法律法规宣传，廉政文化建设并没有与现有的一些法律法规宣传有效结合，法律法规知识也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传。三是与从政环境建设有偏疏。在“廉政”二字中，“廉”是基本要求和应有特征，“政”是主体和根本目的。“廉”为“政”服务，“政”因“廉”长存，