食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定。当前，在各级党委政府的日益重视下，我国的食品质量有了较大提高，但目前的形势仍不乐观，各地食品安全事件屡有发生。食品安全问题的原因是多方面的，其中检验检测体系不健全，技术设备滞后，经费投入不足是一个很大的因素。因此，加强食品安全管理，迫切需要建立完善食品质量安全检验检测体系，增强检验检测能力，加大检测工作力度，以此提高食品质量安全监管水平，规范生产经营行为，引导居民安全消费，确保群众饮食安全。根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、国家质量监督检验检疫总局与七部委《关于食品检验检测体系建设有关工作安排的通知》等有关规定，落实好区食安委及各监管部门和镇（街道）食品检验检测任务，保证市对区考核食品安全抽检达标，特制订本方案。　　

一、我区食品质量检验检测现状　　

　2004年9月1日　《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》后，我国食品安全工作按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，从初级农产品生产到生产加工、流通、消费各环节分别由农林（渔、粮）、质技监、工商和卫生部门负责，食品药品监管部门负责食品安全综合监管、组织协调和依法组织查处重大事故。目前各地的食品检验检测工作由各环节监管部门结合工作职能自行安排，或由下属检验检测机构承担，或者委托第三方检测。　　

我区政府性的食品检验检测工作分别由农林、水利与海洋渔业、国贸、质技监、工商和卫生部门自行负责，卫生局在疾控中心建有实验室，有较强的定量定性检测能力；工商分局建立了“四位一体”检测体系（农产品市场检测点、滚动检测车、快速检测箱和检测中心），开展流通领域食品定性检测；国贸与粮食局下属屠宰场和粮食储存企业有一定的禽畜和粮食自检条件；质技监、农林、水产部门主要委托上级检测中心或第三方检测。其他生产经营企业食品检测条件较差。　　

虽然我区的食品检验检测工作有了一定的基础，但毕竟还处于起步阶段，存在的主要问题是：一是技术设备滞后，检验检测整体水平低，有资质认定的仅有区疾控中心实验室一家，其他部门的定性检测均不能作为行政执法监管依据，缺少社会公信力；二是检测经费投入不足，检测工作不能正常开展，仅有的检测设施和技术也没有充分利用；三是检测工作缺少统一协调和有效管理，资源没有充分利用，信息不能共亨。如果对现有检测资源不加以整合，还有重复设置和投资的可能。　　

二、指导思想　　

以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，以建立健全食品质量安全检验检测体系为核心，以提升检验检测能力和水平为重点，以确保食品质量安全监管工作有效开展为目的，立足现有条件，整合相关资源，依托区疾控中心建立区食品质量安全检验检测中心，加强协调，分工负责，有效开展食品检验检测工作，为政府履行食品安全监管职能提供强大的技术支撑，确保群众饮食安全。　　

三、检测中心建设　　

鉴于我区目前的检测资源条件，为充分发挥现有检测设备和技术力量功用，保证检测工作的开展和检测结果的效力，拟在区疾控中心实验室的基础上建立区食品质量检验检测中心。　　

（一）区疾控中心实验室概况　　

几年来，区卫生局重视疾病预防控制中心食品质量检验检测机构和能力建设，建立了专业实验室，配备了一批大型高精仪器，还注重人才培养，大力开展计量认证，不断提高检验检测质量，现已成为我市食品