在党的十八大报告中，“改革”一词出现频率高达86次之多。报告专门对深化行政体制改革作了深刻而具体的阐述，强调要深化行政审批制度改革、继续简政放权，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。同时强调严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。这些精辟论述既明确了深化改革的艰巨任务，又提出了深化改革的目标要求，对新形势下做好机构编制工作具有很强的指导意义。当前，机构编制部门牵头承担的以转变政府职能为核心的行政审批制度改革、县级大部门体制改革、事业单位分类改革等重大改革正在紧锣密鼓进行之中，社会各界高度关注和期待，可以说新形势下机构编制工作地位重要、使命光荣、任务艰巨、责任重大。机构编制部门必须强化“有位更要有为”的意识，求真务实、开拓创新、攻坚克难，全面贯彻落实十八大提出的深化改革的新任务，不断推进各项改革事业深入开展，为“加快转型升级、建设幸福广东”提供可靠的体制机制保障。

一、勤于学习思考，争当机构编制工作的明白人

机构编制工作综合性、系统性、前瞻性、实践性和政策性强的特点，对机构编制部门的能力素质提出了很高的标准和要求。新形势下，机构编制部门就是要以党的十八大精神为指导，确立正确的政治方向、科学的工作思路、一流的工作标准。因此，机构编制部门必须认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实党的十八大精神，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感着力提高自身理论和业务素质。

一是学深悟透创新理论。把学习、宣传和贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，采取切实行之有效的方式方法，原原本本学习党的十八大报告和党章，学习习近平同志的重要讲话精神，把思想和行为统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的十八大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。要紧紧围绕我省经济社会发展的新形势，深刻理解和把握党的十八大关于深化改革的一系列新思想、新观点和新论断，尤其是深刻理解深化行政体制改革的主要任务和目标要求，进一步解放思想、武装思想。要以十八大精神为指导，以省委省政府的战略部署为统揽，围绕本地区本部门的工作大局，进一步理清思路、明确目标、攻坚克难，不断增强各项改革工作的科学性、前瞻性和针对性。

二是学懂弄通法规制度。机构编制法规制度是开展机构编制工作的依据和准绳，只有深刻理解和把握法规制度的内涵和实质，才能不断提高落实法规制度的实效性。目前机构编制工作的法规制度相对已经比较完善，各方面的工作都有基本的遵循和规范，关键是要学懂弄通抓好落实。要在机构编制部门大力倡导熟悉法规制度、理解法规制度的良好风气，对法规制度的基本要求、主要精神、深刻内涵、相关界线、必守底线等，都要做到非常清楚、耳熟能详；要掌握方式方法，坚持立足本职学、结合案例学、循序渐进学，力争成为“法规通”、“制度通”；要坚持学以致用，着力在抓落实中研究解决新情况和新问题，不断健全和完善各项法规制度。

三是学好用活方式方法。学习掌握科学的工作方式方法是提高工作质量和效益的有效途径。“学好”就是要认真向书本学习、向他人学习那些经过实践检验的好的经验做法，做到兼收并蓄、比较甄别；“用活”就是善于借鉴参考，通过消化吸收举一反三、触类旁通。在机构编制工作中有许多好的经验做法，都是经过实践检验的行之有效的工作方式方法，我们不仅要认真学习借鉴，而且还要通过相应的制度措施加以固化。

二、勇于攻坚克难，争当深化改革的排头兵

2008年新一轮政府机构改革以来，我省大力推进行政管理体制和社会管理体制改革，着力转变政府职能，取得了明显成效。但应当看到，各个地区尤其是经济欠发达地区，不论是硬件建设还是软件建设，都与省委、省政府“