地球表面70%的为水，人身体含量70%的是水，水是人类赖以生存的必需品，水生万物，万物离不开水……
   我镇系渠县西南边远重镇，辖11个农业行政村，3万余人口，幅员面积34平方公里，有耕地面积2.5万亩，是典型的农业大镇，该区域内有三座小二型水库，名为：红光水库、观龙水库、鸣放水库，正常库容分别为：56万立方米、28万立方米、24万立方米；大小不等的塘、堰、石河堤113口，其中：仅20%能正常蓄水运行，80%的塘、堰、石河堤由于自然或人为损毁均不能正常发挥蓄水功能。
   近年来，由于改革开放，以经济建设为中心，人们片面追求利益最大化，不惜一切恶意对自然环境破坏，使全球气候变暧，灾害频发，人的生存空间遭受严重的影响，而今人类又不珍惜来之不易且仅有的水利资源。九十年以前，我镇的三座小二型水库都是属地管理，管理人员均由乡（镇）或村安排人员守护，实行“以库养库，以库养人，淡水养鱼，水库周边的群众每逢劳作之余，均可下库、河、堰洗澡、洗衣、洗菜，乃至在干旱之年将水作人畜饮用，可到九十年代后《中华人民共和国水利法》实施以来，小二型水库划归县水利主管部门管理。这是正确的，但县水利主管部门为了管好水库，便在每座水库分别设立管理所，管理所的管理人员由水利部门确认，收入一定的水资源管理费，这也无可厚非。而管理所的管