市委书记在2013年全市经济工作会议上的讲话

同志们：
　　这次全市经济工作会议，主要是传达贯彻中央和全省经济工作会议精神，总结工作，分析形势，动员全市上下进一步解放思想、提升境界，乘势而上、攻坚克难，抢抓机遇、

扎实苦干，从速从快启动２０１３年各项工作，全力以赴抓深化、抓提升、抓推进、抓落实、抓成效，确保高质量、高标准、高效率完成各项目标任务，为加快赶超跨越、率先全

面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
　　刚才，杨市长代表市委、市政府认真总结了今年全市的经济工作，从莱芜实际情况出发，对明年的经济工作进行了安排部署，讲得很好、非常精炼，既符合十八大精神，也符

合中央、省经济工作会议要求，也非常符合莱芜的实际，讲话重点突出、措施得力、要求明确。希望各级各部门单位一定要学习好、领会好，结合实际从速从快贯彻落实好。１８

家企业进行大会发言，讲得都非常好，听后很受鼓舞、很受教育，更加坚定了市委、市政府做好明年经济工作、发展好莱芜、建设好莱芜、让莱芜人民生活得更好的信心和决心。

相信有了这些企业家，有了企业家的高境界、高标准，有了企业家干大事、创大业的激情和斗志，有了企业家从宏观着眼把握大局、从微观着手加快企业膨胀发展的能力和水平，

加快莱芜赶超跨越的目标一定能够实现。我也坚信，１８位企业家一定都能够说到做到。借此机会，让我们用掌声向各位企业家表达最衷心的谢意、最迫切的期待和最美好的祝愿

。下面，根据市委常委（扩大）会议研究的意见，我再强调几点：
　　一、把握大局，坚定信心
　　即将过去的２０１２年，是莱芜发展史上具有特殊意义的年份。一年来，在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，在危机中求进、在困境中

奋起、在拼搏中突破，以深入开展“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”主题教育实践活动为总抓手，扎实推进“大项目建设推进年”和“招商引资攻坚年”，全市经济

发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐，呈现出团结向上、蓬勃发展的生动局面，各方面都发生了积极而深刻的变化。经济实现平稳较好发展，预计全年ＧＤＰ增长１１％，规模

以上工业增加值增长１３％，固定资产投资增长２３．４％，城乡居民收入分别增长１３％、１５％，其中固定资产投资增幅居全省第１位，工业增加值增幅居全省第５位。经济

质量效益明显提升，非钢产业占工业比重达到４７．８％，提高４．１个百分点，非钢产业增速比钢铁产业快了９个多点，力争经过三年左右的努力非钢产业占比达到５５％；高

新技术产业产值增速达到了３７％，占规模以上工业产值比重提高１个百分点；服务业占比达到３４．４％，提高１．６个百分点；地方财政收入占ＧＤＰ比重由６．４％提高到

６．７％，税收占地方财政收入比重由７１．５％提高到７６．２％；投资对经济发展的贡献率达到７４％，发展活力和后劲显著增强。大项目建设取得突破性进展，全市在建过

亿元大项目４００个，其中过十亿元大项目７０个；计划总投资１９６８亿元，累计完成投资４２０亿元；已有１３２个项目竣工投产，年可新增销售收入１０９０亿元，新增利

税１２５亿元。招商引资成效显著，已引进投资过１０亿元大项目４９个、过亿元项目２４６个，计划外来总投资１４２０亿元，已累计形成外来固定资产２１０亿元。“６１３

”工程取得重要进展，全年可新增规模以上工业企业９１家，莱钢集团、泰钢集团销售收入分别突破７００亿元、３３０亿元。重点园区建设加快推进，分设市经济开发区、启动

建设泰钢不锈钢生态产业园，深化与莱钢集团的战略合作、企地共建莱钢钢铁精深加工产业园，均实现良好开局；高新区、雪野旅游区、莱城工业区、农高区等发展步伐明显加快

，特别是高新区在招商引资、大项目建设、企业培植上成效显著，可以预见今后５－１０年高新区将是莱芜大地上最具发展活力的区域。镇域经济跨越发展，成为全市经济发展的

新亮点，全年镇级地方财政收入增长２５．９％，有７个镇（办）地方财政收入过亿元。城镇化发展步伐明显加快，城乡规划、建设和管理体系进一步完善，重点推进“四城四区

”建设，累计开工城建重点项目９６项，完成投资７４．２亿元；开工新农村建设项目２４３个，完成投资４２亿元；“水生态文明市”建设加快推进，环境保护和生态建设成效

明显。人民群众生活水平进一步提高，城乡居民收入增幅高于ＧＤＰ增幅，农民收入增幅高于城镇居民收入增幅，年初确定的十大民生实事全面完成，社会保障水平不断提高，教

育、科技、卫生、体育等社会事业全面进步，切实加强和创新社会管理，社会大局持续和谐稳定。文化实现繁荣发展，精神文明建设、民主法治建设等全面加强，形成了“心齐、

气顺、风正、劲足”的良好氛围。党的建设科学化水平不断提高，推动创先争优活动和“基层组织建设年”活动有机结合，扎实开展“千名干部下基层”工作，深入推进学习型、

服务型、创新型党组织建设，大力加强惩防体系和党风廉政建设，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
　　这些深刻的变化和明显的成效，是在面对诸多困难挑战和宏观经济形势趋紧的情况下取得的，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这得益于我们始终坚持发展是硬道理的战略思想

不动摇，得益于坚持把解放思想、提升境界作为干事创业的总阀门，得益于坚持从莱芜实际出发确立正确的思路和目标，得益于坚持把改革创新作为加快发展、攻坚破难的强大动

力，得益于坚持把保障和改善民生作为发展的根本着眼点和落脚点，得益于坚持把真抓实干、大干苦干作为推动科学跨越的优良作风保证。实践充分证明，市委、市政府确定的发

展思路是完全正确的，莱芜的干部群众和企业家是有境界、有能力、有水平、能干事、能干成大事的。只要全市上下团结拼搏，按照既定的思路坚定不移地干下去，莱芜加快赶超

跨越、率先全面建成小康社会的奋斗目标就一定能够实现！
　　明年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。综合分析当前形势，做好明年的工作，我们面临着许多难得的发展机

遇和有利条件。随着党的十八大胜利召开，全国正掀起新一轮发展的热潮，为我们加快发展带来了新的机遇；中央经济工作会议提出要稳中求进、开拓创新、扎实开局，我国经济

发展的基本面长期趋好，为做好明年经济工作创造了宽松的环境；中央强调培育新的消费增长点，继续稳妥推进城镇化，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，我省加快推

进省会城市群经济圈建设等等，这些都为我市加快新一轮发展创造了有利条件、带来了难得机遇。同时我们也要清醒认识到，当前国内外宏观经济形势还面临不少复杂性和不确定

性因素，我市发展自身还存在不少突出问题和薄弱环节，特别是我市经济总量不大、结构不优、实力不强的基本矛盾仍未根本改变，莱芜在区域格局整合中所处的不利地位仍未根

本改变，面对的严峻复杂形势仍未根本改变，发展的任务异常艰巨繁重。这三个“仍未根本改变”，是当前莱芜最基本的市情。希望每一位领导、每一位干部、每一位莱芜人，都

要清醒认识、用心领会、深刻把握。我们已经没有任何理由再“趾高气扬”了，没有任何理由再洋洋自得了，没有任何条件和资本再感到舒服了，必须从内心深处、灵魂深处来一

次猛醒，来一次彻底的思想解放，坚决纠正懒散慢、坚决克服按部就班、坚决摒弃坐而论道，按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求，加快求变、求快变、求大

变。总之，各级一定要正确把握全市发展的大势和大局，既看到难得的机遇和有利条件，看到已有的工作成绩和发展成效，又要清醒认识各种风险和挑战，看到存在的突出问题和

工作中的薄弱环节，看到发展中的矛盾和不足，不断强化机遇意识、发展意识、危机意识，坚定思路不争论、不折腾，乘势而上不懈怠，奋力攻坚不退缩，努力推动全市经济社会

更好更快发展。二、咬定目标，攻坚2013
市委十三届二次全体会议确立了率先全面建成小康社会的奋斗目标。用历史和发展的眼光审视莱芜率先全面建成小康社会的历程，我们不难发现，在经历国际金融危机的严重冲击

和连续几年的低迷之后，2012年是居危思进、负重奋起、克难奋进的转折之年、起步之年，2013年是筑牢基础、乘势而上、加快提升的关键之年、攻坚之年。能不能在良好开局的

基础上继续开拓奋进，能不能在重点工作推进上狠抓深化提升，能不能在破解发展难题上锐意攻坚进取，能不能在提升发展成果上取得更大成效，决定着率先全面建成小康社会目

标的实现，决定着全市发展的大局，也在一定程度上决定着莱芜的前途和命运。
　　做好2013年工作，总的要求就是要深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，按照中央和全省经济工作会议的要求和部署，紧紧围绕主题主线，牢牢把握稳中求进的工作总基

调，以提高经济增长的质量和效益为中心，坚持从莱芜实际出发，坚持工业化和城镇化“双轮驱动”的发展战略不动摇，坚持抓投入扩总量增实力上水平不动摇，坚持抓住关键突

破重点带动全局不动摇，着力加快转方式调结构步伐，着力培植经济增长的新活力、新优势，着力提升城镇化和城乡一体化发展水平，着力保障和改善民生、加强和创新社会管理

，抢抓机遇，乘势而上，攻坚2013，努力开创莱芜更好更快发展新局面。攻坚2013，就是要在增强发展实力上取得突破性进展，确保gdp、工业主营业务收入、地方财政收入等主要

经济指标实现较快增长，大项目建设、招商引资、大企业培植、重点园区建设、镇域经济发展取得更大突破，为率先全面建成小康社会奠定坚实的经济基础；攻坚2013，就是要在

提升发展水平上取得突破性进展，高新技术产业、新兴产业和现代服务业发展步伐要明显加快，科技和人才支撑作用要显著增强，全市经济结构要有明显优化，质量和效益要有显

著提高；攻坚2013，就是要在加快城市建设和发展上取得突破性进展，城市重点片区和重点项目建设迅速推进，城市形象和功能明显提升，城乡一体化发展步伐进一步加快；攻坚

2013，就是要在保障和改善民