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特权现象的主要表现和治理对策

栏目:调研报告发布:2013-01-09浏览:2480下载296次收藏

特权现象的主要表现和治理对策
 
特权是指政治上经济上在法律和制度之外的权利,刘少奇同志在1956 年召开的中共八届二中全会上从制度建设的角度提出了取消特权的观点,胡锦涛在党的十八大报告中强调,任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。然而,特权现象始终顽固根植于现实生活中,在某些领域有愈发蔓延之势,必须采取行之有效的举措加以治理。

一、特权现象的主要表现

特权现象的表现形式繁杂多样,大体来说,其主要表现可以概括为四个“效应”:

表现之一:办事亮“绿灯效应”。现在一些人不管遇到什么事,总喜欢托人情、找关系,不这样做,他们就觉得不踏实,这已经成为一个典型的社会问题。例如,在路上闯红灯被交警拦住,就习惯性掏出手机,赶紧找熟人疏通关系,希望大事化小、小事化了,至于上学就业,寻医问药……但凡生活中遇到难题,就更离不开“关系”。甚至现在有些网站推出了“悬赏找关系”服务,冠冕堂皇地在网上为“找后门、托关系、托路子”牵线搭桥,把人际关系当作商品买卖。因为现实生活中,一些有权者存有“不送礼,不走人情关系,本来能办的事情拖着办或不给办”行为,而对找上门来的关系者,大开“绿灯”,违背有关规定乱办事。

表现之二:权力舞“蝴蝶效应”。2012年9月3日,贵州茅台宣布自9月1日起对出厂部分酒产品提价20%~30%。节假日销售旺季,高端白酒涨价,其实只是“重复昨天的故事”,一点儿都不新鲜,乃至有业内人士透露,茅台酒已经进入了“销售循环怪圈”——中秋节、春节时“公务酒”、“办事酒”、“人情酒”消费需求大增,使得茅台酒供需矛盾十分突出,由此我们看到了权力的“蝴蝶效应”——无论是出于身份、地位、面子的讲究,还是偏偏喜好那一口,某些权力者对茅台五粮液的偏好,就像那只在热带雨林中扇动翅膀的蝴蝶,让看似根本不搭界的市场,刮起了一场醉气熏熏的“酒疯”。某些特权者“嘴巴上的嗜好”,所产生的连锁反应,轻而易举地击碎了茅台酒先后两次限价令。除此,还有诸多高档奢侈品,也存在着特权“蝴蝶效应”影子。

表现之三:消费签“公款效应”。如今,有些人到了一定位置,在进行购物、吃喝等消费时有“签单权”,可以签单消费。现实中,有许多特权者把拉个人关系、家庭宴会、父母妻子孩子祝寿、战友同学团聚的费用用来“签单”,将公款吃喝、公款接待当成“筐”,什么都敢往里装,有些虚开发票中饱私囊,甚至吃喝玩乐洗浴嫖赌全报销。2009年湖南省祁东县9名干部,以公款在宾馆接受异性洗浴按摩服务,账单被网民曝光后才引起当地纪检部门重视,结果对有关当事人进行党内警告等处分。日前在xx市安义县法院一审判决有期徒刑10年的新余市人大原秘书长刘某,自己使用的护肤品、美容消费卡,竟然用公款报销。

表现之四:谋利呈“多样效应”。有些人权力在手,所思的不是如何对人民群众负责,而是视“当官不发财、请我都不来”,“ 有权不用、过期作废”为座右铭,整天琢磨如何用权力为自己谋利,谋利呈现多样化。一是谋财。这几年,贪官们受贿的数额越来越大,动辄几百万元、几千万元甚至几个亿,正

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