对加强基层党支部自建功能的调查与思考　　

根据工作计划安排，x月x日至x日，我们在x营蹲点，蹲点期间，工作组坚持认真贯彻团党委蹲点工作指示和政委提出的有关要求，本着面向基层、服务基层的宗旨，认真对照此次蹲点工作任务，开展多方位调查研究和资料收集，较好地完成了任务。并对当前基层党支部自建功能的调查进行调研。近年来，各级高度重视抓基层党支部建设，特别是《党支部工作条例》颁发后，各单位围绕推进党支部工作科学化、制度化、规范化的要求，做了大量扎实有效的工作，使基层党支部建设有了新的提高。但从调研的情况看，一些连队党支部特别是相对滞后连队党支部的自建功能还比较弱，影响和制约了单位的全面建设，必须下大力予以解决。　　

一、当前基层党支部自建功能中存在的主要问题及原因　　

（一）组织生活制度坚持不经常、标准不高。主要表现为：一是会议制度落实不够好。为了开会而开会，缺乏会议质量。有的不能按照要求及时召开党的会议，而是在上级检查之前一味地补记录，致使会议记录成了应付上级检查的“盆景”；有的支部开会时不能紧紧盯住大事定议题，致使议题过多，议不深、议不透。二是落实党日制度不严格。有的缺乏法规意识，随意挤占党日活动时间；有的党日活动计划性不强，要么无计划、无活动，要么有计划、无活动，要么计划很笼统、缺乏针对性；有的对党日活动组织不够得力，走形式、走过场，缺乏应有的质量和实效。个别连队党日活动仍有打打篮球、唱唱歌的现象。三是落实党课制度的质量不高。有的支部对党课教育的认识不够高，而是把党课教育混同于一般性的政治教育，缺乏一定的质量和层次；有的党课备课不认真、不调研，备课提纲东抄一段、西抄一段，甚至简单地抄几个题目应付差事，缺乏针对性；有的授课形式单一，方法简单，不能充分利用现代的传媒知识和手段开展党课教育，致使台上讲得的口干舌燥，台下听得的无动于衷。四是党内生活原则性不是很强。有的班子成员在决策时，即使有不同的意见和看法，因碍于情面，往往采取宁丧失原则不伤害感情的态度，违心地表示赞成；有的班子成员在开展批评时，蜻蜓点水，隔靴搔痒，特别是委员对书记的批评，不敢放开胆子，不敢大胆指出问题；还有一些支部班子成员认为只有正副书记对党委负责，即使出了问题也打不到自己头上，因而在研究问题时不愿发表自己的意见。五是一些党员干部不能积极地参加双重组织生活。自觉地汇报思想，不能主动自觉的接受党支部和党小组的监督；有些支部在组织党员汇报思想时，汇报工作多，汇报思想少，甚至一些支部不组织党员汇报思想，对党员干部的思想动态了解掌握不够，导致党员的先锋模范作用发挥不明显；一些支部报告工作不认真，不严肃，被动应付，敷衍了事，使这一制度走了过场。　　

（二）思想政治领导比较薄弱。个别连队的党支部没有把主要精力放在思想政治领导上，出现了一些不容忽视的弱化现象。一是认识不到位。个别党支部对加强思想政治领导的意识不强。对党支部的主要职责不明确，在实施领导中，往往不从政治方向、思想原则、政策制度、工作目标上研究问题，而是事无巨细，大包大揽，这无形中模糊了党支部的性质，削弱了党支部思想政治领导功能。还有个别支部比较重视行政管理，军事训练和完成各项任务中个别人的思想工作，而忽略了做好全体人员统一思想，凝聚军心，团结内部的工作，不能从整体上加强连队的思想政治建设。二是个别支部对本单位建设中带倾向性的问题议得少、抓得不实。个别支部在实施领导的过程中，议大事、管方向的意识淡薄，不能着重从思想政治领导方面研究问题，对全局性、原则性、思想性的问题讨论不充分，不能把思想政治领导融合渗透到各项工作之中。有的支部不能从连队全面建设出发，搞单项冒尖，忽视打基础的工作；不以战斗力为标准，搞“一招鲜”、“花架子”等等。党支部放松思想政治领导，就不可能领导好连队的中心工作，就必然削弱思想政治工作对各项工作任务的服务保证作用。　　

（三）党支部“三个能力”不够强。主要表现为：一是统筹工作的能力不够强。有的支部缺乏理性思考的能力，对如何贯彻落实上级的指示精神、结合本单位的实际抓好工作落实出不了主意、想不出办法；有的支部缺乏科学决策的能力，分析工作只做了上篇文章，对如何抓、抓什么缺乏研究，对一些突出问题拿不出解决的办法；有的支部缺乏督导决策落实的能力，不能按照分工具体抓好决策的落实。二是完成重大任务的能力不够强。有的支部对面临的形势任务认识不足，对处突形势、社会矛盾以及可能诱发的不稳定因素研究分析不够，不同程度存在和平麻痹和盲目乐观的思想；有的支部对抓战法训练重视不够，组织官兵练谋划、练战术协同、练应急处置不多，尤其对“三战”研究不够，运用政治工作手段处置