2012年区经信局企业发展科述职述廉报告
 
　　一年来，我科在局党委的正确领导和市经信委的精心指导下，认真贯彻落实市、区经济工作会议精神，以重点岗位廉政风险评价与动态监督工作为契机，切实加强和改进工作作风，积极开展各项工作，较好地完成了年度工作任务。现将本科室年度工作和廉政建设情况汇报如下：

　　一、2012年工作及成效

　　（一）把握重点，有的放矢，在项目上挖掘投资潜力。

　　为顺利完成区政府下达全年工业性投资任务18亿元的目标，通过多措并举，积极挖掘投资潜力，1-10月已完成工业性投资18.58亿，完成全年任务的103%，超额完成年初的计划目标。

　　一是合理落实任务。在任务分解上，深入各镇、街道、开发区及部分企业开展调研，组织各单位分管领导、统计人员召开座谈会、分析会，分析问题，研究对策，把握重点，及时协调，测算投资潜力，合理分解投资任务。加强对工业性投资每月完成进度督查工作，对连续3次落后单位在全区会议上予以通报，并跟该单位主要领导进行沟通、帮助寻找问题、督促整改。建立完善工业性投资分析制度，掌握了解有关企业工业投资进度，整理分析影响工业性投资的问题，及时将各类信息反馈给相关单位，促进投资早落地。

　　二是紧抓重点项目。在重点项目上，以推进28个总投资超2000万的重大产业项目和4个市重点技术改造项目建设为抓手，制订出台在建重大产业项目和技术改造项目挂钩联系制度，局领导带队，加强服务，及时对接、跟踪，切实协调解决困难与问题，推进项目的顺利实施，并顺利解决了一批工业项目建设中存在的困难（如鸿志展具开工建设三通一平未落实等）。

　　三是挖掘投资潜力。落实市、区有关挖潜节地会议和文件精神，牵头负责开展挖潜节地项目，大力宣传挖潜节地政策，鼓励企业积极申报，协调项目审批流程和手续办理，加强对挖潜节地企业的指导服务，提高办事效率，推进实施进度。全区已有87家企业按新政策进行申请（扩建49家，补办38家），涉及用地1000余亩，预计新增建筑面积15万平方米，可完成工业性投资2.25亿。目前，鸿洋集团已于上月开工建设，新建项目占地 1500平方米，建筑面积 5848平方米，计划投资1000多万元。继鸿洋之后，华联机械、万超电器、中野交通、瞿溪摩配、大和拉链等5家企业已完成施工图设计，预计年内将陆续开工，建设面积达5万平方米以上，总投资达5000万元以上，将有力推动工业性投资进度，大大提高亩均税利效果。

　　四是加大投资空间。充分利用区委区政府将二、三产返回地建设作为今年化解历史遗留问题重点来抓的有利契机，督促各相关镇（街）尽快进行审批工作并尽快启动建设，充分发挥二产的作用和效益。按照区政府的要求，各镇街2012年内至少启动并开工建设一个二产返回地建设项目，计划启动并开工建设12个项目，合计用地面积282.279亩，共计建筑面积376326平方米，预计年内可竣工92021平方米，计划投资2亿元。目前，全区二产在建项目9个，完成投资15276万元。

　　（二）紧抓技改，鼓励创新，在政策上推进转型升级。

　　由于受宏观经济等不确定因素影响，区内企业大多经营较为谨慎。在巨大的经营和现金压力下，大部分企业选择收缩和保守经营，企业在技术改造、技术创新等方面投资意愿不大，推进转型升级的信心不足、积极性不高。为此，我们变被动为主动，上门送政策、送制度，全力以赴助推企业转型升级。

　　一是“送政策入企”促进技术改造。切实做好企业技改项目的调研、指导和监管工作，积极帮助企业做好项目可研报告编制的前期准备，从项目的提出到申报全程给予认真细致的指导，及时协调大项目用电、用水、能评、环评等问题，如为森马、展邦办理延期手续以及为东林纸板设备调整办理相关手续等。1-11月份，全区共实施技改项目29项，固定资产总投资额为4.16亿元。其中，今年技改备案11项，2011年结转项目18项。列入市级重点技术改造项目4项（聚星、宏印、冠盛、展邦），申报省战略性新兴产业“千百十培育工程”重点企业项目4项（聚星、展邦、朝隆纺织、瑞阳），申报浙江省技术改造“双千工程”4项（森马、聚星、锦峰、华联机械），申报2013年浙江省电子信息产业重点项目1项（展邦），申报中央投资中小企业发展专项资金1项（聚星），并获得补助资金170万元，申报2013年工业中小企业技术改造中央投资项目1项（华联机械）。开展全区在建技术改造项目财政补助资金情况调查，共20家企业投入设备更新改造资金7943万元，预计落实财政补助资金500万元。

　　二是“亩产论英雄”倒逼转型升级。开展“亩产论英雄”专项行动，通过重点帮扶亩均税费最低的企业、推进工业投资、培育市场主体、加大技术与人才支持等支撑措施，推进转型升级。目前，已完成帮扶企业134家完成率为113%，完成工业和园区建设投资25.01完成率为100.06%，完成工业供地160.54亩完成率为160.54%，完成新增市场主体10474家完成率为104.74%，完成新增高新技术企业6家，完成率为200%，完成新建科技企业孵化器3.3万平方完成率为100%，完成新增可供安排的人才专项住房