我们党历来重视做群众工作，历来善于做群众工作。纵观历史，我们党是在与人民群众密切联系和共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。 
　　党的十七届五中全会提出，“实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。”群众工作事关党的执政根基。新时期、新规划、新形势下，加强和改进群众工作比任何时候都显得重要、艰巨和紧迫，必须顺势而动，思想上尊重群众，为了群众，行动上联系群众，服务群众，工作上贴近群众，依靠群众，成效上由群众共享，让群众幸福，为推进经济社会发展凝聚强大的群众力量。
　　一、思想指引：为了群众，尊重群众
　　我们党历来重视做群众工作，历来善于做群众工作。纵观历史，我们党是在与人民群众密切联系和共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的，由革命党成为执政党、建设党。执政前，一切为了群众，紧紧依靠群众，解放群众，赢得革命胜利;执政后，密切联系群众，党的事业在群众参与中发展壮大，党的执政基础在群众拥护中日益巩固。人民群众是国家的主人、历史的创造者。加强和改进群众工作，推动科学发展，必须心系群众，同人民群众建立深厚的感情，真正把群众的困难当作自己的困难，多站在群众的立场看问题，设身处地为群众想办法，扎扎实实为群众排忧解难，把工作做到群众的心坎上。必须一切为了群众，坚持群众利益至上，群众利益无小事，不搞官僚主义，不与民争利、不与民斗气，想问题、作决策、办事情都从人民群众的根本利益出发，并把人民群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”作为衡量一切工作的标准。必须尊重群众，尊重群众的选择，尊重群众的首创精神，做到决策前考虑群众意愿，决策中征求群众意见，决策后听取群众反映，力求使各项决策和工作更符合群众要求。
　　二、行动导向：联系群众，服务群众
　　我们党将党群关系、干群关系，比之鱼水，喻为血肉，视作种子与土地。当前，正值“黄金发展期”和“矛盾凸现期”交织并存时期，各种矛盾集中呈现、错综复杂，为群众工作带来前所未有的挑战，广度上涉及各个领域，深度上触及各种利益，一些群众的问题看似小事，如果解决不及时、处理不妥当，就可能小事变大，次要矛盾激化成主要矛盾，局部问题演变成全局问题。加强和改进群众工作，促进和谐稳定的要求现实而迫切，必须联系群众，了解群众，服务群众。只有联系群众，才能了解群众;只有了解群众，才能更好地为群众搞好服务。现实工作中，少数干部大会小会也讲群众工作的重要性，但“有口无心”，走马观花下基层，蜻蜓点水察民情，不愿意扑下身子到群众中去，特别是到地方比较偏、困难比较大、矛盾比较多的群众中去，害怕矛盾重重解不开，担心问题累累落不实，顾虑急难险重推不动，以致开展群众工作束手束脚，瞻前顾后。面对新形势，要完善联系群众的制度，拓宽联系群众的渠道，创新联系群众的方式，转变工作作风，走出机关，走向基层，推行“一线工作法”，情况在一线掌握，问题在一线解决、工作在