2012年，xx县审计局在县委政府和市审计局的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻县委和县纪委关于2012年度反腐倡廉建设工作任务的要求，立足审计工作本职，坚持教育、制度、监督并重的原则，以党风廉政建设责任制为抓手，采取得力措施，全面落实我县惩治和预防腐败体系建设主要工作任务分解表中有关审计部门的工作任务，取得了一定的成绩。现将我局惩防体系建设工作情况汇报如下：

一、党风廉政建设责任制度落实情况

（一）成立组织机构，落实责任主体和职责。

一是落实党组的主体责任。成立由党组书记任组长、班子成员为副组长、全体干部职工为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。实行“一把手”负总责，对承担的重点任务进行公开承诺，领导班子其他成员抓好分管股室的党风廉政建设和反腐败工作，形成齐抓共管的工作格局。

二是落实重点任务。每年在分解反腐倡廉重点任务的同时，对领导干部作风建设、廉政建设等重点任务，采取分别建立协调组的办法抓落实。由分管领导担任协调组组长，明确牵头股室和协办单位的责任，办公室负责综合指导和监督检查。

三是落实基层监督职责。中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划》、省委《关于贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划>的实施办法》和县委《关于贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划>的实施意见》以及2012年度反腐倡廉建设工作任务的下发后，局党组把责任制向股室延伸，股室负责人为监督员，在党组领导下对县局各项工作实施监督。

（二）加强督查考评，落实责任监督。

第一，督查考评方式实行“三项制度”。一是实行特邀审计员督查制度。聘请多名人员为特邀审计员，对落实责任制、执行廉洁自律规定等情况进行重点督查。二是实行年度考核制度。每年底，由分管领导带队，对科级领导班子落实责任制的工作进行考核。三是实行“双述双评”制度。结合责任制考核，抓好领导班子和领导干部述职述廉的“双述”活动，抓好组织考评和群众测评的“双评”工作，形成群众参与评价反腐倡廉工作的有效机制。

第二，督查考评内容实行“四个结合”。一是与完成反腐倡廉各项工作任务、建立健全惩治和预防腐败体系相结合，看领导责任是否落实，齐抓共管的局面是否形成。二是与促进经济发展相结合，看责任制是否围绕中心、服务大局。三是与审计工作成绩相结合，看工作计划是否落实到位。四是与加强领导干部作风建设相结合，看领导干部的作风是否适应改革发展稳定的需要。

第三，督查考评结果实行“三个转化”。一是转化为局党组的决策依据。二是转化为对干部业绩评定、选拔任用的重要依据。三是转化为针对性强、便于操作的制度规范。

（三）加强问责督查，加强责任追究。

一是通过公开曝光问责。对督查中发现的没有践行年初公开承诺的、反腐倡廉重点任务落实不力的，要求该股室“一把手”公开检查，提出整改措施。二是通过末位谈话问责。在年度考评中排名末位的，对股室“一把手”进行警示谈话。三是通过纪律处分或组织处理问责。对落实责任制不力、在党风廉政建设方面失职失察的，严肃追究其领导责任，在评先表模上给予否决。

二、反腐倡廉各项工作推进情况

（一）从工作机制入手，夯实惩防体系建设的组织和领导基础。

一是制定了《县审计局关于建立健全惩治和预防腐败体系的具体实施意见》，前移防腐关口，从源头上预防腐败，进一步加快了惩防体系建设的步伐。要求局领导班子成员自觉遵守党的政治纪律，确保中央重大决策部署贯彻落实，确保权力的正确行使。

二是印发了《全县审计机关开展“审计创新年”活动实施方案。2012年是市局“五年行动计划”实施的第四年，即审计创新年。我局紧紧围绕县委、县政府工作中心和审计发展目标，按照市局“五年行动计划”的总体要求，深入扎实地开展审计创新年活动，坚持审计创新与审计实践相结合，促进全县审计机关依法审计水平不断提高。

三是在惩防体系建设工作中，我局按照“党组织统一领