就业局关于全区小额担保贷款工作的调研报告  
 
        近几年来，我局在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的指导下，认真落实科学发展观，积极贯彻《就业促进法》，不断加大对就业创业的服务力度，鼓励全民创业，引导有创业意向的劳动者开展创业活动。现将小额担保贷款工作调研情况报告如下：

        一、工作成效

        我区自2009年10月份开展小额担保贷款业务以来，广泛宣传创业扶持政策，为大中专毕业生、返乡农民工、下岗失业人员等群体提供小额担保贷款服务，在农家乐旅游项目、金银花和茶树种植、娃娃鱼生猪山羊养殖、个体工商业领域发挥了积极作用，创业带就业效果明显，同时带动了地方经济的发展。截止2012年6月，全区累计发放小额担保贷款721万元（均为个体经营者）。累积安排小额贷款担保基金（含省补助）200万元，报告期末累计到期金额120万元，全区小额担保贷款还款率为100%。

        二、主要做法

        （一）强化宣传，努力营造创业氛围

        我们始终认为，要想真正解决下岗失业困难群体再就业问题，主要的现实途径只能是自主创业。因此，结合春季招聘会策划实施一系列宣传活动，广泛宣传创业扶持政策，形成了全社会关注和支持创业的良好氛围。通过这些有效措施，让城乡劳动者进一步了解家乡发展变化及创业政策，激发他们在家乡就业创业、建设家乡的热情，动员具备条件的劳动者积极参加创业活动。随着我区放贷扶持范围和规模的不断扩大，成百上千的城乡失业人员走上了自主创业之路。

        （二）大力度地开展小额担保贷款工作

        一是扩大了扶持范围。从2009年开始，我们就把再就业小额担保贷款扶持范围扩大到农村，更多地向返乡农民工倾斜、向大中专毕业生倾斜，做到群众的需要在哪里，我们的贷款服务就跟进到哪里，举全力做大做强小额担保贷款工作。二是努力扩大发放规模。我们积极向上级争取担保基金，并与地方财政安排的担保基金