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关于加强镇村后备干部队伍建设的思考

栏目:调研报告发布:2012-12-19浏览:2240下载150次收藏

建设一支政治上强、善于领导科学发展、能够担当历史重任的高素质镇村后备干部队伍,是进一步加强基层组织领导班子建设,为实现全面建成小康社会奋斗目标提供可靠组织保证的一项重要举措。如何切实加强镇村后备干部队伍建设,为培养德才兼备、群众公认的镇村优秀干部,为建设社会主义新农村建设提供人才支撑。笔者结合自身工作经历,就关于加强镇村后备干部队伍建设做一些思考与探索。  

一、当前后备干部队伍建设中存在的问题  

(一)盲目性。很多乡镇和村没有制定后备干部队伍建设的规划,不知道要建设什么样的后备干部队伍,不知道如何打造一支有用、能用的后备干部队伍,也不知道如何管理和使用一支素质高、战斗力强的后备干部队伍,工作中盲目性较大。  

(二)片面性。在选人标准上,有的地方过于注重村级后备干部的政治素质,忽视了发展经济的能力,不能适应农村市场经济发展的要求。有的地方则过于注重发展经济的能力,忽视了政治素质,甚至以财富多少作为选拔后备干部的标准,在群众中产生了“干部资本化”的不良影响。  

(三)随意性。有的地方对村级后备干部认识不足,重视不够,仅仅将后备干部队伍建设当作党务工作中的一项任务,甚至抱有纯粹为了应付上级组织考核的思想,表现在不愿意在后备干部的培养锻炼上下工夫。导致有的地方村级后备干部队伍建设还停留在仅有名册、召开过一两次会议的层次上,对他们的教育和管理基本上还处在一种自发状态,很是随意。一是培训组织随意。有的地方只在村级后备干部刚产生后作过一到两次的培训就不再培训了。二是培训内容随意。对村级后备干部的培训内容没有经过精挑细选,也没有充分了解后备干部的实际情况,容易造成培训的内容对后备干部没有实际用处。三是培养途径随意。许多地方对后备干部仅限于本镇、本村的培养,后备干部缺少向上挂职、外出学习等机会,而主要是现任的村干部通过布置一些零星任务,或是处理一些不涉及一线的办公室事务,使后备干部的素质难以有实质性的提高。四是管理考核随意。有的仅有后备干部的名单和档案,没有定期进行考核,有的甚至放任自流,任其发展,致使后备干部队伍建设工作形同虚设。  

(四)消极性。村级后备干部要真正成为村干部需要通过“海选”,由于多种因素的影响,后备干部在村级组织选举中往往“影响力”不大,特别是在“海选”中还存在着一些不正当行为的村,后备干部往往处于相对劣势。由于使用率低,导致一些后备干部在工作中积极性、主动性不高,抱着一种观望消极的心理,没有在村里长期工作的打算。  

二、后备干部队伍建设问题存在的原因  

(一)重视不够。现在村级组织普遍实行“直选”、“海选”的方式,有不少乡镇党委认为选拔培养村级后备干部与村级干部直选的现实不适应,培养了也不一定选上,费力大而成效小,没有多少实际意义,所以在工作中不同程度地存在着形式主义。

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