2012年，xx国土规划分局在区委区政府和市局的领导下，以服务辖区经济建设为中心，以市局和区委区政府下达的绩效考核目标为主线，不断提高服务质量和办事效率，充分发挥国土规划的引领和调控作用，积极服务于xx区经济社会发展，取得了新成绩

一、绩效目标完成情况

1、长江食品厂片商贸中心(汉正地块)，还建地块规划建设方案已经批复完毕；

2、楚世家城市综合体、正达红星美凯龙家居中心、正达智能化仓库、武胜文化城、新世界商业中心二期、葛洲坝城市花园、武胜路公交枢纽商业中心、建荣村城中村改造--批复总平面方案、建设工程规划许可证均在市局办理，总平面方案经分局协调，除武胜文化城外，其它方案已经批准；汉西村城中村改造还建地块已核发建设工程规划许可证。长华玉带家园已挂牌。

3、汉宜路片、工业学院片、银丰片、汉正街东片、化工厂片、宝康站邻街片、一职教东片、额头湾村城中村改造（产业用地）：汉宜路片、银丰片、汉正街东片、化工厂片、宝康站邻街片、一职教东片、额头湾村城中村改造（产业用地）规划咨询方案全部编制完成，待上报市规划局业务例会确定规划条件。工业学院片规划咨询方案已完成，已明确规划条件，即将挂牌；

4、永利、红星两村已经原则批准改造规划方案，其它四村方案即将完成，分局正积极协调市局批复综合改造方案；

5、宗关铁桥片规划咨询方案已编制完成；

6、长华玉带家园项目已经于12月初摘牌；

7、江家墩片规划咨询方案已完成初步成果，正在征求区政府意见；62中片选址已通过，已完成征收，规划条件已确定，现已挂牌。

8、额头湾168亩地块已经规划局专题研究，因绿地控规不予调整。

9、限价安置商品房项目(硕实馨园) 建设工程规划许可证已经发放完毕

10、化工企业搬迁启动片已批准总平面方案，确定了用地条件，已经挂牌。

11、公用客车厂作为限价安置房源，因土地置换已作调整，目前完成规划咨询，原则确定了用地条件

12、关于长丰、东风两村还建房规模奖励政策落实事项，分局已联系市局重大、规划两处室，如12月底拆迁基本完成，同意奖励20%。具体在两村改造方案及还建方案中落实。

13、关于长丰、东风两村改造成本：两村2009年未纳入“双登”的外来户拆迁补偿费、2009年“双登”后新增房屋建筑面积的1/3重补偿费和“三合一”整治费用，纳入“城中村”改造成本予以消化事项，分局已协调市土地储备中心，按唐市长调研提案落实。目前，市政府已原则同意纳入两村改造成本。

14、关于长丰、东风两村改造用地：轻轨停保场二期部分用地及两村范围内的市级储备用地调剂纳入“城中村”改造范围事项，经与地铁集团及铁四院多轮对接，已基本明确调整100亩用地支持城中村改造，办理相关规划调整后，一并列入城中村改造方案。

15、关于加快两村改造规划编制事项，长丰、东风两村“城中村”综合改造规划方案已形成，正在结合具体问题进行成本测算及方案调整，并明确还建先行意见。

16、关于汉正街对接房源地块供地方式事项，工业学院、玉带项目已进入供地准备，银丰片已实施征收，公用客车厂作为限价安置房源，工作正在协议阶段。

17、关于协调市供电公司加快220千伏东风变电站规划报建和施工准备工作事项，市供电公司正在进行规划方案报批，已按审批流程运行。征地手续正在报批中。目前，上述工作已经完成，变电站近期开工。

18、关于协调市国土规划局出资编制古田生态新区规划事项，古田生态新城规划编制已全面完成征求意见及专家评审工作，正在形成最终成果，准备报批工作。

19、市级文明单位复查已完成，信访件回复率100%，领导批示督办件回告率100%；党风廉政建设、基层党组织建设按上级要求落实；

20、基础配套费征收已超额完成全年六千万元的征收指标；

21、丰竹园小区132户办证历史遗留问题在市委阮书记亲自过问下，克服困难，办理工作已经启动，现已经办证30户；

二、2012年主要工作情况

（一）把握功能定位，加强规划研究和编制

今年分局组织开展了一系列专项规划编制。积极支持引导城建重大项目，先后参与编制《汉正街地区产业规划》、《古田生态新区规划》。参与《xx区控制详细规划导则》、《xx区中小学布点规划》、《园林绿化规划》等规划的修编工作。同时根据市局《工业项目审批新流程运行情况检查评估工作实施方案》精神，成立了分局工业项目审批新流程运行情况检查评估工作专班，拟订了《xx工业项目审批新流程运行情况检查评估工作实施方案》，把工业项目审批新流程运行工作作为贯穿分局行政审批改革、提速工作的重要内容，解放思想，提高认识，优化审批环节，将行政审批事项最大化并联，使整项工作取得了较好的成效。同时分局积极推进重点区域的专项规划编制工作，按照xx区委区政府要求，高起点规划、打造古田生态新区。目前，xx区委、区政府按照xx城市圈“两型社会”建设要求把打造“古田生态新区”的发展战略纳入了xx区“十二五”规划。分局为加快该区域开发建设，促进各功能区协调发展，明确按照“环保为本、生态优先，低耗高效、循环发展”的理念，高起点规划重构古田地区的整体发展格局，力争到2015年初步成为省、市“两型社会”建设和土地集约利用的典型示范区。

（二）严格技术规范，加快规划审批

全年发放《建设工程规划许可证》6份，建筑面积为355448.08平方米，全年审批建筑规划方案9起，发放《建筑方案批准意见书》9件，完成建筑施工图审核6起，提前办结9 起。积极参与长江大道沿线城市设计和xx区段综合改造工程建设，从拆迁储备、立面整治、道路畅通、绿化提升、设施统一和夜景量化等方面为长江大道xx段建设出谋划策。在全市重点项目审批服务中，严格技术把关，严控项目品质，主动衔接市区两级意见，适时组织专家咨询会、技术交流会，积极上报市局方案审查会，协调市交通院组织完成交通评估工作，为重大项目搭建良好管理服务平台。同时结合xx区建设发展实际，积极开展社情民意走访调研，主动听取、搜集广大私房业主建设改造诉求，全面摸盘全区私房报建信息，为基层居民排忧解难。在现有相关法律、法规界定框架下，按照市、区有关文件和会议精神，结合xx区实际，对xx区个人建房管理实施中有关报建申请条件、危房鉴定、联合审批、联合批后管控等多方面工作进行专题讨论与研究，建立xx区个人建设住宅管理机制。

（三）破解历史难题，加强地籍地政管理

2012年，地籍管理工作紧紧围绕国土规划管理中心工作，以地籍管理规范化为核心，以地籍基础业务建设为重点，狠抓依法行政，规范操作，全面提高地籍管理工作水平，较好地完成了各项绩效目标。共办理各类土地证书共计12574本，土地总面积69.2万平方米，其中：《国有土地使用证》12179本，土地面积68.27万平方米；《土地他项权利证明书》395本，土地面积0.93万平方米；办理土地分割登记3宗，颁发《土地使用权分割转让证明》1544份；办理宗地权属审核5宗，土地面积4.14万平方米；完成8宗土地勘测定界报告书确认工作，土地面积10.994万平方米；完成辖区2011年度土地利用变更调查和31个遥感监测图斑的复查核实工作。农村集体土地确权登记发证和地质灾害防治工作也得到有效落实。同时为积极落实市委书记阮成发8月29日在江汉区信访接待中心接访丰竹园小区132户拆迁还建户信访代表时的讲话和指示精神，切实保障拆迁还建户的根本利益，迅速成立了工作专班。专题研究主动服务措施和办理土地证的方案，及时到丰竹园小区张贴告知书，现场接受咨询、收集资料。打破常规，在居民尚未领取房产证的情况下，简化办事程序首批办理了21户土地证，并利用休息日时间主动送证上门，赢得了新闻媒体的监督和社区服务中心、办证群众的高度赞扬。丰竹园小区132户拆迁还建户代表为表达称赞之意和感激之情，特地为桥口分局送来了写着“立说立行彰承诺，知难解忧真务实”的锦旗。

（四）坚持依法依规，推进拆迁征地管理

积极发挥部门职能作用，着力加强拆迁规范化管理。一是成立了征地拆迁调解委员会。为有序推进xx辖区征地拆迁工作，及时化解征地拆迁中的矛盾纠纷，促进辖区社会和谐发展，先行先试，成立xx征地拆迁调解委员会。调委会成立以来，共接待来访群众200余人次，主动与来访群众交流思想，宣传法律法规，积极配合区委、